Решение по делу № 2-187/2015 ~ М-118/2015 от 04.03.2015

Дело № 2 – 187/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.

при секретаре Козловой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Проскоковой Н.Ю. к Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Проскокова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда, указывая, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ была официально трудоустроена в управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского района. В ДД.ММ.ГГГГ она родила двойню, после чего обратилась в бухгалтерию с заявлением о выплате ей единовременного пособия на детей в размере 14285,51 руб. на каждого из новорожденных. Однако ей было выплачено пособие только на одного ребенка. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что единовременное пособие должно быть выплачено на каждого ребенка. В связи с этим она обратилась в бухгалтерию работодателя с просьбой выплатить пособие на второго ребенка, в чем ей было отказано. Просит взыскать с Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского района сумму единовременного пособия при рождении ребенка в размере 14285,51 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., а также расходов по оплате услуг юриста 3300 рублей.

Определением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года Проскоковой Н.Ю. восстановлен процессуальный срок для обращения в суд.

Определением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение Кузбасского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представителем Государственного учреждения Кузбасского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, представлены возражения относительно заявленных истицей исковых требований, в удовлетворении которых возражает, ссылаясь на то, что в соответствии с п.225 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Согласно п.27 Приказа №1012н лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы). Единовременное пособие при рождении ребенка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (п.30 Приказа №1012н). по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Проскокова Н.Ю. должна была узнать о нарушении своих прав по истечении срока, предоставленного работодателю на решение вопроса о назначении заявителю соответствующих видов пособий. Поскольку заявление о выплате пособия при рождении детей было подано истицей работодателю в 2010 году, денежные средства получены так же в ДД.ММ.ГГГГ, с момента получения денежных средств и отказа работодателя в выплате пособия на второго прошло уже 5 лет. Непринятие истцом мер по получению пособия на второго ребенка, не свидетельствует об отсутствии возможности их совершения. Полагают, что каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцом не представлено. Довод истца о том, что она из достоверных источников лишь в декабре 2014 года узнала о том, что могла получить единовременную выплату на обоих детей, уважительной причиной пропуска срока исковой давности не является, доказательств уважительности причин такого значительного пропуска срока исковой давности Проскоковой не представлено / л.д.55-57/.

Представителем Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района Колесниковым А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представлены возражения относительно заявленных истицей исковых требований, в удовлетворении которых возражает, ссылаясь на то, что истица обратилась в Яшкинский районный суд с исковыми требованиями к ответчику, которые сводятся к взысканию части суммы единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда за нарушение трудового законодательства и взысканию вынужденных расходов по оплате услуг юриста. При этом Проскокова в своем заявлении указывает на то, что являлась работником Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского района до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году при рождении двух детей ей было выплачено пособие на одного ребенка. В этой связи считает действия работодателя неправомерными, противоречащими положениям ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон). Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, а по индивидуальным трудовым спорам, в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ, три месяца. Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Единовременное пособие при рождении детей получено истицей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией платежного документа. Следовательно, с указанного момента истице стало известно, что ей выплачено пособие за одного ребенка и ее право, предусмотренное ч. 2 ст. 11 Закона нарушено. Проскокова Н.Ю. обратилась в суд в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению более четырех лет с момента как ей стало известно о ее нарушенном праве. Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске /л.д.19-20/.

Представитель ГУ Кузбасского регионального Фонда социального страхования РФ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражения на исковое заявление поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ Кузбасского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истица Проскокова Н.Ю. исковые требования в части взыскания единовременного пособия при рождении ребенка в размере 14 285 рублей 51 коп. и понесенных вынужденных расходов по оплате услуг юриста в сумме 3300 рублей /500 рублей - правовая консультация и 2800 рублей - составление искового заявления/ поддержала, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением, что ДД.ММ.ГГГГ году она родила двойню, представила пакет необходимых документов в бухгалтерию по месту работы с заявлением о выплате ей единовременного пособия на двух детей. Однако ответчиком было выплачено единовременное пособие только на одного ребенка. В то время в компетентности работников бухгалтерии она не сомневалась, считала, что расчеты по пособию работником бухгалтерии произведены правильно, они ей объяснили, что раз роды были одни, то пособие выплачено в единичном размере. Работодателем ее право на получение единовременного пособия при рождении ребенка нарушено, о котором ей стало известно в конце ДД.ММ.ГГГГ. Она в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в бухгалтерию по мету прежней работы с просьбой выплатить ей пособие на второго ребенка, в чем ей было отказано. До этого же времени она считала, что расчеты по пособию работником бухгалтерии произведены правильно, так как сама юридически неграмотна. От исковых требований в части компенсации морального вреда отказывается.

Определением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу в части компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Представитель Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района Колесников А.А., исковые требования Проскоковой Н.Ю. не признал, поддержал возражения на исковое заявление.

Суд, заслушав доводы истицы Проскоковой Н.Ю., представителя ответчика Колесникова А.А., пояснения свидетеля ФИО2., исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.8,11 п.2 ст.8 ФЗ от 16.077.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ежемесячное пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов страхового обеспечения в системе обязательного социального страхования.

В силу ст.11 ФЗ от 19.05.1995г. №81-ФЗ (редакция от 02.07.2013г., с изм. от 06.04.2015г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

В соответствии с п.25 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Согласно п.27 Приказа №1012н лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы). Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что Проскокова Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ года была официально трудоустроена и работала в Отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского района. Распоряжением №261-р от ДД.ММ.ГГГГ года Отдел культуры администрации Яшкинского района переименован в Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Яшкинского района /л.д.5-6/.

Из свидетельств о рождении следует, что у Проскоковой Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года родилось 2 детей: дочь ФИО3 и сын ФИО4. /л.д.8, 10/.

Согласно реестра № 072 от ДД.ММ.ГГГГ года на расчетный счет Проскоковой Н.Ю. №40817810226130005627 УКМПС Яшкинского района было зачислено пособие в размере 14285 руб.51 коп. /л.д. 31 /.

Из справки и выписки из журнала учета выдачи справок о рождении на единовременное пособие, выданных Отдела ЗАГС Яшкинского района следует, что истице были выданы две справки для предъявления по месту работы для назначения и выплаты единовременного государственного пособия / л.д.40,41/.

В судебном заседании ФИО2. показала, что она работает экономистом Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Яшкинского района, подтвердила, что в ДД.ММ.ГГГГ года к ним бухгалтерию обратилась бывшая работница Проскокова Н.Ю. с просьбой о выплате ей единовременного пособия, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году у нее родилась двойня, ей не была произведена выплата на второго ребенка. Проскокова действительно представляла 2 справки о рождении детей (двойни), но в то время работники Фонда социального страхования пояснили, что раз роды одни, то и выплата должна быть произведена в однократном размере. По поводу обращения Проскоковой Н.Ю. она разговаривала с работниками Фона социального страхования, которые пояснили, что в настоящее время истицей пропущен срок для обращения за пособием, никаких выплат не положено.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что действительно Проскокова Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ была официально трудоустроена и работала в Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ у Проскоковой Н.Ю. родилось 2 детей: дочь ФИО3. и сын ФИО4.. Истицей были собраны и представлены документы в бухгалтерию по месту ее работы для назначения и выплаты единовременного государственного пособия на двух детей. Работодателем была произведена выплата в однократном размере.

Суд, оценивая собранные доказательства в их совокупности, считает, что работодателем Управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района право истицы на получение единовременного государственного пособия при рождении ребенка нарушено, в связи с чем, исковые требования Проскоковой Н.Ю. о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка признает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. С Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района в пользу Проскоковой Н.Ю. следует взыскать единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14285 рублей 51 копейку.

Поскольку определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года судом причины пропуска срока обращения в суд признаны уважительными, Проскоковой Н.Ю. восстановлен процессуальный срок для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав, то положения ст. 199 ч.2 ГК РФ не могут быть применены.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Истец Проскокова Н.Ю. от уплаты государственной пошлины при подаче в суд заявления, в соответствии с ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождена, таким образом, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Факт оплаты услуг за составление искового заявления и правовой консультации подтвержден квитанцией серии АП №090898 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3300 рублей /л.д. 15/.

На основании ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района 652010, Кемеровская область, <адрес>», ИНН: 4247001710, КПП: 424601001, БИК 043207001, ОГРН 1024202292620 Банк: Отделение Кемерово <адрес> в пользу Проскоковой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> сумму единовременного пособия при рождении ребенка в размере 14285 /четырнадцать тысяч двести восемьдесят пять/ рублей 51 копейку, а также судебные расходы в размере 3300 /три тысячи триста/ рублей /2800 рублей за составление искового заявления и 500 рублей правовая консультация/, всего 17585 /семнадцать тысяч пятьсот восемьдесят пять/ рублей 51 копейку.

Взыскать с Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района 652010, Кемеровская область, <адрес>», ИНН: 4247001710, КПП: 424601001, БИК 043207001, ОГРН 1024202292620 Банк: Отделение Кемерово <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 571 /пятьсот семьдесят один/ рубль 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: