Решение по делу № 2-107/2015 (2-1745/2014;) от 24.12.2014

Дело № 2 - 107/15                                          

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой                                                                             04.02.2015 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца Мочаловой М.В.,

представителя ответчика Зариповой А.А.,

при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой М. В. к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Чусовом Пермского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Мочалова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Чусовом Пермского края ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Чусовом) с исковыми требованиями о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от .... в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии курсов повышения квалификации с .... по .... г., работы в должности мастера производственного обучения ГБОУ СПО « Чусовской индустриальный техникум» с .... по .... г., о возложении на ответчика обязанности по назначению трудовой пенсии по старости.

Исковые требования обоснованы необоснованным отказом ответчика в назначении пенсии по старости, в виду неполного включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Истец полагает, что курсы повышения квалификации являются периодов с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов, в связи с чем этот период работы подлежит включению в специальный стаж.

До .... истец работала мастером производственного обучения профессионального училища № ..., которое с .... было реорганизовано путем присоединения с ГБОУ СПО «Чусовской индустриальный техникум». В связи с реорганизацией трудовые функции и должность истца не поменялась, на начало ... г. учебного года в ГБОУ НПО «Профессиональное училище № ...» процент обучающихся детей в с возрасте до 18 лет составлял 57,7%, реорганизация предприятия ухудшила правовое положение истца, поскольку при реорганизации процент обучающихся детей в возрасте до 18 лет уменьшился за счет обучающихся другого юридического лица в период учебного года. Изменение наименования юридического лица и его реорганизация не должна умалять права истца на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец Мочалова М.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями в полном объеме, суду пояснила, что период работы истца с .... по .... в должности преподавателя ГБОУ СПО «Чусовской индустриальный техникум» не был включен в педагогический стаж, так как согласно справки ГБОУ ССПО « Чусовской индустриальный техникум» в ... учебных годах процент обучающихся детей в возрасте до 18 лет составил 48 %, а в ... учебном году -46 %, что менее установленных законодательством 50%.

Обратила внимание, что действующее законодательство допускает включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с деятельностью, связанной с повышенными психофизиологическими нагрузками.

Кроме того, действующим законодательство не предусмотрено включение в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно п. 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 22.09.1999 г. № 1067, и п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, работа в соответствующих должностях в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

Согласно сведений из трудовой книжки Мочалова М.В. (л.д.11) с .... назначена на должность мастера производственного обучения группы токарей Профессионального технического училища № ..., которое впоследствии переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище ... г. Чусового». С ее согласия с .... г.истец продолжила трудовые отношения в должности мастер производственного обучения в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Чусовской индустриальный техникум», в связи с реорганизацией училища.

Из содержания ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 32) следует, что с .... прекращена деятельность Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище ... г. Чусового Пермского края», указанное юридическое учреждение снято с учета в налоговом органе с .... г., что подтверждается уведомлением ( л.д.31).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на .... ГБОУ СПО «Чусовской индустриальный техникум» не имеет структурного подразделения «Профессиональное училище № ...», техникум является правопреемником училища, следовательно, период работы Мочаловой М.В. в должности мастера производственного обучения мог бы быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при наличии в названном образовательном учреждении обучающихся несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет не менее 50% во всем учебном заведении, а не в отдельных группах.

Согласно справки ГБОУ СПО «Чусовской индустриальный техникум» от .... на .... ( на момент реорганизации ), то есть в ... учебном году студентов до 18 лет в вышеуказанном учебном учреждении обучалось 48%, по состоянию на .... ( ... учебный год) - обучалось студентов до 18 лет - 46 % ( л.д.25), в связи с чем не имеется оснований для включения в специальный стаж Мочаловой М.В. обозначенного в исковом заявлении периода работы с .... по .... г..

Предоставленная Мочаловой М.В. в качестве доказательства справка ГБОУ СПО « Чусовской индустриальный техникум» от .... об обучении в 2011 - 2012 учебном году в ГБОУ НПО « Профессиональное училище № 9» несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 лет в количестве 57,6 %, судом не может быть принята во внимание, так как законом не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы какой-либо отдельной группы обучающихся в учреждении.

Мочалова М.В. согласно приказа ... от .... направлялась на курсы повышения квалификации в ... с .... по .... ( именно этот период указан в отказном пенсионном деле, в качестве периода нахождения Мочаловой М.В. на курсах повышения квалификации).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

     В соответствии со ст. 112 КЗоТ Российской Федерации ( действующей в период нахождения Мочаловой М.В. на курсах повышения квалификации) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится и в Трудовом Кодексе Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации работников, для которых повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, относится к периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, указанный истцом период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку вышеуказанный период нахождения Мочаловой М.В. на курсах повышения квалификации был необоснованно комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № 165-1-3) не включен в специальный стаж истца, то вышеуказанное решение в этой части является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мочаловой М. В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края включить в специальный стаж работы Мочаловой М. В. курсы повышения квалификации с .... по .... ( 13 дней), признав незаконным в части невключения вышеуказанного периода в специальный стаж решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от .... № ....

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                           С.В. Азанова