Решение по делу № 5-489/2012 от 16.07.2012

Решение по административному делу

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Спасск-Дальний                                                                                                     16 июля  2012 года.

ул. Советская, 43

            Мировой судья судебного участка № 108 Спасского района Приморского края Сальников С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Ногина В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего в с. <АДРЕС>  Спасского района Приморского края по ул. <АДРЕС> , <АДРЕС>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

            30 июня 2011 года государственным инспектором Дальнереченского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ногина В.В., которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Сроки и порядок оплаты штрафа ему были разъяснены. Однако, в установленные законом сроки Ногин В.В. штраф не уплатил.

             В судебное заседание Ногин В.В не явился, но надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просит об отложении рассмотрения дела. 

К дате рассмотрения дела на имя Ногина В.В. по указанному им адресу направлялось судебное уведомление о времени и месте рассмотрения дела (судебная повестка),  которое последний не получал, несмотря на неоднократные почтовые извещения, конверт возвращен на судебный участок «за истечением срока хранения». 

  Так, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 24.03.2005 п. 6:  В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

  При  этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи": По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Пункт 36 Правил предусматривает, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:

а) по заявлению отправителя;

б) при отказе адресата (его законного представителя) от его получения;

в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

г) при невозможности прочтения адреса адресата;

д) при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что почтовые извещения о получении судебного уведомления направлялись Ногину В.В., который от получения повестки отказался путем умышленного бездействия - не явившись за получением судебного уведомления по почтовым извещениям, что подтверждается отметками о направлении почтовых извещений работником почты.

 При этом, мировой судья находит возможным применить в указанной части аналогию права, а именно: согласно Постановлению Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  п. 24.1 предусмотрено, что «не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств)». Мировой судья находит применимыми данные положения при рассмотрении настоящего дела, с учетом единообразия подходов органов суда при рассмотрении дел об административных правонарушениях и закреплении данных положений верховными органами судебной власти.

Таким образом, умышленное бездействие Ногина В.В., выразившееся в неполучении судебного уведомления по почтовым извещениям, что мировым судьей расценивается, как злоупотребление правами и попытка Ногина В.В избежать  административной ответственности, в связи с этим, мировой судья считает возможным слушать дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, мировой судья считает возможным не рассматривать по делу вопрос о применении наказания в виде административного ареста, участие в деле Ногина В.В необязательным.    

           Вина Ногина В.В подтверждается собранными по делу доказательствами:   протоколом об административном правонарушении № 15-3531/12 от 22.06.2012, постановлением о наложении административного штрафа.

           Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях Ногина В.В содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Решая вопрос о виде и мере административного наказания, за совершенное Ногиным В.В правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 20.25 ч. 1  КоАП РФ.

На основании ст. 20.25 ч.1, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Ногина В.В.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, то есть штрафу в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю (Управление Россельхознадзора по Приморскому краю) ИНН 2536153725 КПП 253601001 БИК 040507001 Расчётный счёт 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю КБК 08111690040046000140 ОКАТО 05420000000.

В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Спасский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                             С.А. Сальников