Гр.дело № 2-4812/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> "08" декабря 2014 года
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к СНТ «Комплект» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Комплект» в части исключения из членов СНТ,
УСТАНОВИЛ:
Истец предъявил в суд иск к ответчику, в котором просит признать незаконными решение общего собрания членов СНТ «Комплект» по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца – адвокат ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Комплект» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов СНТ «Комплект». Дополнительно пояснила, что ФИО1 является членом СНТ «Комплект» с 1997 года и собственником двух земельных участков № и № 15, расположенных в СНТ «Комплект».
На ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 ч. было назначено собрание членов СНТ. Объявление о проведении собрания с повесткой дня было размещено на информационном щите садоводства.
Согласно данному объявлению, в повестку дня входило:
- утверждение «Договора с индивидуальным садоводом»,
- организационные вопросы (о закреплении прилегающей к СНТ территории и ее содержании, сточные воды, вывоз мусора, строительство забора, транспортные проблемы и др.),
- отчет об исполнении сметы, утвержденной на 2013-2014 г.г.,
- обсуждение и утверждение сметы и размера членских взносов на 2014-2015 гг.,
- разное.
Принимая во внимание общее количество членов СНТ «Комплект», равное 74, явка составила менее 50% от общего числа членов СНТ, однако председатель ФИО5 решила, что кворум имеется.
Перед началом собрания был представлен список неуплативших членские и целевые взносы в СНТ «Комплект» с 2011 года по настоящее время и выяснилось, что на собрании будет решаться вопрос об исключении из членов СНТ 8 садоводов, в том числе и ФИО1 На голосовании ФИО1 не присутствовала.
В августе 2014 г., из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ФИО1 узнала, что её исключили из членов СНТ на общем собрании 26.07.2014г.
Полагает, что решение об исключении ФИО1 из членов СНТ «Комплект» не законно, поскольку повестка собрания была изменена. Собрание, исключая из членов СНТ, не выполнило порядок исключения, который предписан действующим законодательством.
В представленном правлением СНТ списке задолженности, указаны 43 члена СНТ, имеющие задолженность, сумма задолженности ФИО1 указана 66800 рублей, что не соответствует действительности.
ФИО1 оплачивала членские и целевые взносы, однако правлением СНТ ей периодически выставлялась необоснованная задолженность, с которой она была не согласна, в связи с чем, данный вопрос был решен только лишь в судебном заседании.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Московского городского суда, установлено, что «оплата членских взносов за спорных период произведена ответчиков ДД.ММ.ГГГГ в силу чего просрочки по оплате членских взносов за 2011-2012 финансовый год у ответчика не имеется». Также судом установлено, что с августа 2011 года ФИО1 была внесена оплата за электроэнергию в размере 69070 рублей, что ранее не учитывалось правлением СНТ «Комплект». Судом была установлена задолженность в размере 15800 рублей по оплате членских и целевых взносов, вместо заявленных СНТ – 37800 руб., и задолженность по оплате электроэнергии в размере 29966, 58 руб, вместо заявленных СНТ – 48096, 58 руб.
Данная задолженность ФИО1 полностью оплачена по решению суда.
Несмотря на решение суда, в списке задолженности, представленном правлением СНТ на собрании ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности опять необоснованно указана в размере 66800 рублей.
Представитель ответчика –СНТ «Комплект»в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении дела, которое было отклонено.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась членом СНТ «Комплект», что подтверждается членской книжкой (л.д.10). В собственности истца находятся два земельных участка № и № 15, право собственности на которые зарегистрированы в установленном законом порядке. (л.д.11-12).
На общем собрании членов СНТ» «Комплект» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исключена из членов СНТ «Комплект» за неуплату членских взносов, что подтверждается пояснениями истца и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства в обоснование своих исковых требований или возражений на иск.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Статьей 20 данного Федерального закона определено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов».
В соответствии с пунктом 2 статьи 21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов».
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Согласно статье 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что основания и порядок исключения членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения указываются в обязательном порядке в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В п.6.3.3 Устава СНТ «Комплект» закреплено, что к компетенции общего собрания относится прием в члены СНТ и исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов Устава товарищества, указанных в разделе 4.2, учитывая при этом ранее принимаемых к исключенному соответствующих мер воздействия (л.д.31-46).(см. текст в предыдущей редакции)
Согласно п.6.4 Устава СНТ «Комплект» уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (открытки, письма) посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.
Как установлено судом, члены СНТ «Комплект» были уведомлены о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ г., времени проведения собрания и его повестке путем размещения на информационном щите садоводства соответствующего уведомления (л.д.9).
Данное уведомление не противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который предоставляет СНТ право выбора способа уведомления членов товарищества о предстоящем собрании из предусмотренных самим законом способов, либо установления своего.
Судом установлено, что согласно размещенному на информационном щите СНТ «Комплект» уведомлению, в повестку дня общего собрания членов СНТ на 26.07.2014г.:
- утверждение «Договора с индивидуальным садоводом»,
- организационные вопросы (о закреплении прилегающей к СНТ территории и ее содержании, сточные воды, вывоз мусора, строительство забора, транспортные проблемы и др.),
- отчет об исполнении сметы, утвержденной на 2013-2014 г.г.,
- обсуждение и утверждение сметы и размера членских взносов на 2014-2015 гг.,
- разное.
В судебном заседании установлено, что повестка дня в ходе проведения общего собрания членов СНТ «Комплект» была изменена, в повестку дня был включен вопрос об исключении из членов СНТ. При этом без предварительного размещения объявления о собрании с измененной повесткой, как того требует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устав СНТ «Комплект», что предполагает соблюдение порядка, а именно, содержание выносимых на обсуждение вопросов должно указываться в уведомлении не позднее, чем за две недели до проведения собрания.
Доказательств соблюдения порядка исключения из СНТ, предусмотренного уставом, ответчиком не представлено.
Разрешая вопрос об исключении ФИО1 из членов СНТ, собрание нарушило ее право, поскольку, повестка собрания была изменена, и об измененной повестке истица не была уведомлена. Собрание, исключая истицу из членов СНТ, не выполнило порядок исключения, который предписан действующим законодательством.
Суд считает, что такой порядок должен быть соблюден независимо от наличия кворума собрания или без такового. Смысл соблюдения названного порядка в том, чтобы все члены СНТ действовали в правовом поле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения».
Согласно статье 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Согласно п.6.4.3. Устава, решение общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов не позднее чем через семь дней после принятия решения путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения – в течение семи дней письменным уведомлением.
Такое письмо ФИО1 не направлялось и доказательства выполнения данного действия ответчиком не представлены.
Анализ вышеуказанных нарушений законодательства и устава СНТ позволяет суду сделать вывод о том, что решением общего собрания СНТ Комплект» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из членов СНТ, нарушено право истца участвовать в собрании с измененной повесткой дня, право знать о таких изменениях заранее с соблюдением уведомления ее не менее чем за две недели, право на информацию.
Судом установлено, что, согласно списку неуплативших членские и целевые взносы в СНТ «Комплект» с 2011 года по н.в. (три отчетных периода), размер задолженности ФИО1 составляет 66800 рублей, что было озвучено на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.18-20).
Из объяснений представителя истца усматривается, что ФИО1 не согласна с размером задолженности.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Московского городского суда, установлено, что просрочки по оплате членских взносов за 2011-2012 финансовый год у ФИО1 не имеется. Также судом установлено, что с августа 2011 года ФИО1 была внесена оплата за электроэнергию в размере 69070 рублей, что ранее не учитывалось правлением СНТ «Комплект». Судом была установлена задолженность в размере 15800 рублей по оплате членских и целевых взносов, вместо заявленных СНТ – 37800 руб., и задолженность по оплате электроэнергии в размере 29966, 58 руб, вместо заявленных СНТ – 48096, 58 руб. (л.д.48-50).
Данная задолженность ФИО1 полностью оплачена. (л.д.47).
Суд считает, что бесспорных доказательств, свидетельствующих о систематической неуплате ФИО1 членских взносов ответчиком не представлены; допустимые, объективные доказательства в подтверждение наличия у истца указанной задолженности перед СНТ «Комплект» по оплате членских взносов не представлены.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из нарушения процедуры исключения члена СНТ и, как следствие, незаконности принятого на общем собрании решения об исключении истца из членов СНТ. О причинах вынесения на общее собрание вопроса об ее исключении ФИО1 оповещена не была, в связи с чем была лишена возможности предоставить свои возражения по вынесенным на обсуждение собрания вопросам.
При таких обстоятельствах, вышеуказанное является основанием для признания решения общего собрания СНТ«Комплект» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1из членов СНТ«Комплект»» недействительным.
Руководствуясь. ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияФИО1– удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания СНТ«Комплект» от ДД.ММ.ГГГГ г.в части исключенияФИО1 из членов СНТ«Комплект».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда <адрес>.
Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов
Копия верна
Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в деле № 2-4812/2014
Судья: А.А. Шахбанов