Решение по делу № 2а-2444/2015 ~ М-2611/2015 от 14.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун                  28 декабря 2015 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Беликовой Т.С., с участием представителя Административного истца УПФ РФ (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области Р., рассмотрев административное дело №2 «а»-2444/2015 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к Козловой И.Г. о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Козловой И.Г. о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам. В обоснование заявленных административных исковых требований УПФР в г.Тулуне и Тулунском районе указало, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ......, прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения ......, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 1 ч. 2 ст.28 Закона №212-ФЗ предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.2 ст.16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам ( РСВ -2 ПФР) начислено: за 2010 год :

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

на страховую часть трудовой пенсии – 10392,00 рублей.

на накопительную часть трудовой пенсии- 0,00 рублей.

на обязательное медицинское страхование:

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование – 571,56 рублей.

-    в территориальный фонд обязательного медицинского страхование – 1039,20 рублей за 2011 год :

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии – 13509,60 рублей.

на накопительную часть трудовой пенсии- 0,00 рублей.

На обязательное медицинское страхование:

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование – 1610,76 рублей.

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхование – 1039,20 рублей.

за 2012 год :

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии – 14386,32 рублей.

на накопительную часть трудовой пенсии-0,00 рублей.

На обязательное медицинское страхование:

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование – 2821,93 рублей.

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхование – 0,00 рублей.

за 2013 год :

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии -5219,87 рублей.

на накопительную часть трудовой пенсии- 0,00 рублей.

На обязательное медицинское страхование:

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование -511,95 рублей.

-в территориальный фонд обязательного медицинского страхование – 0,00 рублей. Задолженность по страховым взносам административным ответчиком за 2010-2013 года не погашена. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с несвоевременным исполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов в установленный срок должнику в соответствии со ст.25 Закона №212-ФЗ доначислены пени на ранее взысканную задолженность: за 2010 год - по Требованию *** от ...... за период с ...... по .......

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии -708,73 рублей.

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

-    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -38,98 рублей.

за 2011 год - по Требованию *** от ...... за период с ...... по .......

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии -921,35 рублей.

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

-    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -109,86 рублей.

за 2012 год - по Требованию *** от ...... за период с ...... по .......

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии -981,15 рублей.

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

-    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 192,45 рублей. Итого сумма пени за 2010-2012года составила:

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии -2611,23 рублей

(708,73рублей +921,3 5рублей +981,15рублей)

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

-    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 341,29 рублей. (38,98рублей +109,86рублей +192,45рублей)

за 2013 год - по Требованию ***SOl150047689 от ...... за период с ...... по .......

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

на страховую часть трудовой пенсии -356,00 рублей.

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

-    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34,92рублей.

Административному ответчику было выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов *** от ......, Требование *** от ...... о погашении задолженности по начисленным пеням в указанный в требовании срок. Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов были направлены в адрес административного ответчика заказным письмом ....... П.7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае направления указанного Требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Срок исполнения требований в течение 10 календарных дней с момента получения истек, однако имеющаяся задолженность административным ответчиком не погашена.

Просят суд: взыскать с административного ответчика Козловой И.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в **** и **** начисленную сумму пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год (период с ...... по ......) 2011год (период с ...... по ......); 2012 год (период с ...... по ......);

на обязательное пенсионное страхование:

-на страховую часть трудовой пенсии – 2611,23 рублей. (КБК- ***);

за 2013год (период с ...... по ......); на обязательное пенсионное страхование :

-на страховую часть трудовой пенсии -356,00 рублей (КБК***); на обязательное медицинское страхование:

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 376,21 рублей. (КБК

***); Всего: 3343,44 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УПФ РФ (ГУ) в **** и **** не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, от представителя административного истца Р. поступило заявление о рассмотрении требований в их отсутствие, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Козлова И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом.

На направленное в адрес административного ответчика определение о подготовке к рассмотрению административного дела, возражений от Козловой И.Г. в указанный в определении срок не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1009-О-О и от 23.10.2010 № 1189-О-О).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с ...... по .......

Таким образом, ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ...... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) вышеперечисленная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6 ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-Федерального закона).

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае, предусмотренном ч.14 ст.19 данного Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Частью 15 ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-Федерального закона).

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком начисленную сумму пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010год (период с ...... по ......) 2011год (период с ...... по ......); 2012 год (период с ...... по ......);

на обязательное пенсионное страхование: -на страховую часть трудовой пенсии – 2611,23 рублей. (КБК- ***);

за 2013год (период с ...... по ......); на обязательное пенсионное страхование :

-на страховую часть трудовой пенсии -356,00 рублей (КБК- ***); на обязательное медицинское страхование: - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 376,21 рублей. (КБК ***); Всего: 3343,44 рублей.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени в размере 3343,44 рублей административным ответчиком не погашена, что подтверждается представленными административным истцом документами и расчетами.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и начисленной недоимки в суд не представлено.

Частью 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░) ░ **** ░ **** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2010 ░░░ (░░░░░░ ░ ...... ░░ ......) 2011 ░░░ (░░░░░░ ░ ...... ░░ ......); 2012 ░░░ (░░░░░░ ░ ...... ░░ ......);

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 2611,23 ░░░░░░ (░░░ 39***);

░░ 2013░░░ (░░░░░░ ░ ...... ░░ ......); ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - 356 ░░░░░░ (░░░ ***);

-░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 376,21 ░░░░░░ (░░░ ***);

░░░░░: 3343,44 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.    

░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.