Решение по делу № 2-43/2012 (2-691/2011;) ~ М-684/2011 от 29.12.2011

Дело № 2-43/ 2012                                                                                                                                                               

                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2012 года                                                                                             с.Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Мясниковой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией,

установил:

           Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой Моргаушского района в ДД.ММ.ГГГГ года проверки законодательства об охране труда и производственном травматизме в администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района установлены существенные нарушения требований ст.ст. 22, 212 ТК РФ, в частности отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда.

          По результатам проверки в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений, которые на момент контрольной проверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

          Прокурор просит суд обязать администрацию <адрес> сельского поселения Моргаушского района провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привела и суду.

          Представитель ответчика- администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой провести судебное разбирательство по делу без его участия.

          С учетом мнения помощника прокурора ФИО1 суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

           Выслушав пояснения помощника прокурора ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

           В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

          В силу ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

          Как следует из материалов дела, <адрес> сельское поселение Моргаушского района Чувашской Республики является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

          В соответствии со ст.36 Устава <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрация <адрес> сельского поселения- орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно- распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

          Администрация <адрес> сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность с привлечением труда физических лиц.

          Согласно штатного расписания в администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района в штате <данные изъяты> человек: глава, ведущий специалист-эксперт, специалист 1 разряда, инспектор, водитель, уборщица.

          Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

          Положения ст.ст. 209, 212, 219 ТК РФ закрепляют право работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, предусматривают гарантии государства на защиту права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, а также обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

          Согласно пунктов 1, 2 и 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 года, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

         Требования Порядка распространяются на работодателей- юридических и физических лиц (за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

          Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места.

          При проведении проверки прокуратурой Моргаушского района установлено отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района, что влечет нарушение прав работающих в нем лиц.

          При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования об обязании обеспечить аттестацию рабочих мест труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

          При установлении срока проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда суд считает возможным установить срок проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ, который является разумным и достаточным для проведения аттестации рабочих мест ответчиком.

          В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          Обязать администрацию <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          Взыскать с администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики государственную пошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.

          На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Моргаушский районный суд.

          Судья:                                                         А.В.Алексеева