Решение по делу № 2-3800/2014 ~ М-3710/2014 от 28.08.2014

№ 2-3800/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 сентября 2014 года                

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Абдуловой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Абубакирову Р.З. о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Абубакирову Р.З. о прекращении действия права управления транспортным средством, указав, что Абубакиров Р.З. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>».

Согласно справке ГБУЗ «<данные изъяты>» Абубакиров Р.З. зарегистрирован в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был допущен к управлению автомобилем категорий <данные изъяты> с рекомендацией дальнейшего наблюдения, однако нарколога в дальнейшем не посещал, несмотря на приглашения. ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в <данные изъяты> на медицинское освидетельствование, в результате которого было выявлено состояние <данные изъяты>

Указанные обстоятельства установлены при расследовании уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ отделом полиции № УМВД России по <адрес> в отношении Абубакирова Р.З. по признакам cocтава преступления, предусмотренного ч. № УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района утвержден обвинительный акт и уголовное дело направлено в <данные изъяты>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров Р.З. признан виновным в совершении данного преступления, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Абубакиров Р.З. официально не трудоустроен, в настоящее время фактически осуществляет трудовую деятельность в такси «<данные изъяты>». На момент совершения преступления Абубакиров Р.З. работал в такси «<данные изъяты>», в ходе предварительного расследования установлен факт неоднократного употребления им наркотических средств, в том числе при осуществлении трудовой деятельности, что угрожало жизни и здоровью пассажиров и иных участник дорожного движения.

Согласно сведений <данные изъяты> по <адрес> Абубакиров Р.З. ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений аналогичной категории, а именно: ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> признан виновным по п№ УК РФ с наказанием в виде <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> признан виновным по № УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Также ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров Р.З. был подвергнут административному аресту на ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения по ч№ КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что Абубакиров Р.З., страдающий опийной наркоманией, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение, создается реальная угроза жизни, здоровью неопределенного круга лиц, передвигающимся по дорогам Российской Федерации, а также нарушаются интересы общества и государства.

На основании изложенного просит:

Прекратить действие права у Абубакирова Р.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Изъять у Абубакирова Р.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>».

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик Абубакиров Р.З., третье лицо УМВД России по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в отсутствии него.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений п.п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст.23 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании положений ст.ст. 25 и 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Исходя из ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2 ст.24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "наркомания" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях наркоманией только при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категории <данные изъяты> допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Ремиссией после лечения наркомании является воздержание от приема наркотиков, а стойкой ремиссией - выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией - 3 года.В соответствии со ст.2 Закона под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. (ст.3 Закона).

Согласно абз.9 ст.5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что Абубакирову Р.З. в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе ГИБДД № УМВД России по <адрес> было выдано водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты>».

    По сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров Р.З. зарегистрирован <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был допущен к управлению автомобилем категорий <данные изъяты> с рекомендацией дальнейшего наблюдения, однако нарколога в дальнейшем не посещал, несмотря на приглашения. ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в <данные изъяты> на медицинское освидетельствование, в результате которого было выявлено состояние <данные изъяты>

Согласно сведений ИЦ и ИБД УМВД РФ по <адрес> Абубакиров Р.З. ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений: ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> признан виновным по № УК РФ с наказанием в виде <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> признан виновным № УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> Также ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров Р.З. был подвергнут <данные изъяты> за совершение правонарушения по № КоАП РФ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров Р.З. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>. Приговором суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, Абубакиров Р.З., находясь возле <адрес>, <данные изъяты>.

Таким образом, поскольку установлено, что ответчик страдает сочетанной зависимостью от <данные изъяты> то для управления автотранспортными средствами имеются медицинские противопоказания, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность Абубакирова Р.З., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Между тем, в нарушении ст.56 ГПК РФ Абубакиров Р.З. суду не представил доказательств наличия у него стойкой ремиссии в настоящее время.

Имеющееся у Абубакирова Р.З. заболевание в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих - использованием транспортных средств, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

При таких обстоятельствах требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░