Решение по делу № 2-351/2016 (2-2094/2015;) от 30.12.2015

Дело № 2-351/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года г.Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицыной А.Ю.,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Комфорт» о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

    Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Комфорт» о понуждении к предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2015 года, указывая, что прокуратурой Липецкого района проведена проверка по факту непредставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Комфорт» не представило в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, тем самым не выполнило обязанность, предусмотренную действующим законодательством, нарушило гарантированное Конституцией РФ право граждан на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за 2 квартал 2015 года. Просит суд обязать ООО «Комфорт» представить в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2015 года.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицына А.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУ - ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) суд с согласия помощника прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ, ст.ст.27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 вышеназванного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 4 части 2 статьи 12 Закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года №165-ФЗ установлена обязанность страхователей вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме, установленной подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года №184.

В территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации страхователи представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения (далее расчет, расчет по форме 4-ФСС РФ), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Форма расчета и порядок ее заполнения (форма-4 ФСС) утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.03.2013 года № 107н. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

Судом установлено, что ООО «Комфорт» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц, и является действующей организацией.

Как следует из извещения ГУ - ЛРО ФСС РФ данное общество было зарегистрировано в органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ООО «Комфорт» является плательщиком страховых взносов.

Согласно информации ГУ - ЛРО ФСС РФ ООО «Комфорт» не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, по форме – 4 - ФСС за 2 квартал 2015 года.

Непредставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обосновании своих доводов и возражений.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ООО «Комфорт»» не представило доказательств предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2015 года, исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ООО «Комфорт» подлежит взысканию в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

    Обязать ООО «Комфорт» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2015 года.

Взыскать с ООО «Комфорт» в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья

Мотивированное заочное решение

изготовлено 18 февраля 2016г.