Решение по делу № 2-211/2017 (2-2923/2016;) ~ М-2884/2016 от 22.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 г.                               с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Козлов А.Н.

при секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мокеевой ФИО7 к Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский о признании отказа в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка незаконным, об обязании принять решение о присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

         Истица Мокеева ФИО7. обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с указанным иском к ответчику и согласно последующего уточнения исковых требований просит суд:

-Признать отказ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка свободного от прав третьих лиц, Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным.

-Обязать Администрацию сельского поселения Светлое Поле, муниципального района Красноярский, <адрес> принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка, свободного от прав третьих лиц, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м. в границах определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

        Свои требования Мокеева ФИО7. мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> было подано заявление о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> бугор, по <адрес>, кадастровый квартал № для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м. в собственность молодой семье постоянно проживающей в сельском населенном пункте. К данному заявлению она приложила копии документов и паспортов, подтверждающих факт постоянного проживания в сельском населенном пункте, факт создания семьи, схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором указано, что орган местного самоуправления - администрация сельского поселения Светлое Поле, муниципального района <адрес> отказывает ей в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как испрашиваемый земельный участок, согласно предоставленной схеме, ранее был согласован иному физическому лицу. Истица считает отказ незаконным и нарушающим ее права в связи с чем, обращается в суд с указанным иском.     

          В судебном заседании представитель истицы, действующий на основании доверенности ФИО4, уточненные исковые требования Мокеевой ФИО7. поддержал по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, просил удовлетворить.

          Представитель ответчика Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, пояснила, что испрашиваемый истцом земельный участок принадлежит ФИО6. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ у сельского поселения отсутствуют полномочия по распоряжению и предоставлению земельных участков.

        Представитель привлеченного к участию в деле судом ответчика-Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной причине, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Мокеевой ФИО7.подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

        В соответствии со ст.9 п. З <адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД предусмотрены условия предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства) молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе <адрес>, возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет.

         В соответствие со ст. 39.15 ЗКРФ предусмотрено предварительное согласование предоставления земельного участка.

         Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мокеева ФИО7. обратилась в администрацию сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность молодой семье земельного участка расположенного по адресу: <адрес> бугор, <адрес>, кадастровый квартал №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., приложив к заявлению схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

         Письмом администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, по тем основаниям, что предоставление указанного в схеме участка ранее было согласовано другому физическому лицу.

        Вместе с тем доводы Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес>, изложенные в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен иному лицу не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

          Судом установлено, что согласно кадастрового плана территории кадастрового квартала № земельный участок, в границах определенных схемой расположения земельного участка, на кадастровом учете не стоит.

          Из ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует то, что имеется план размещения земельных участков <адрес>, который не был согласован со всеми заинтересованными лицами и использовался, как схема (ориентир) расположения земельных участков на испрашиваемой территории. Определить свободны ли земельные участки, которые сформировались 20 лет назад от прав третьих лиц проблематично, т.к. возможно у граждан имеются свидетельства о государственной регистрации права, а на кадастровый учет земельный участок по каким-либо причинам не был поставлен.

          Согласно ответа межмуниципального отдела по Красноярскому, <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО6 в архиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов отсутствуют.

          Из ответа начальника архивного отдела администрации муниципального района Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Отдела архитектуры и градостроительства <адрес> за 2001-2004 г. разрешение на строительство жилого дома по адресу <адрес> на имя ФИО6 не обнаружено.

          В материалах инвентаризации земель <адрес> сведения о владельце земельного участка с фамилией Балабаев, а также об испрашиваемом истцом земельном участке отсутствуют.

         Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

         Вместе с тем, доводы ответчика о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка ранее было согласовано иному физическому лицу, в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Также не установлено иных, предусмотренных ст.39-16, п.8 ст.39-15 ЗК РФ оснований для принятия решений об отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, судом не установлены. Указанное решение ответчика нарушает право истца на приобретение в собственность однократно, бесплатно испрашиваемого земельного участка.

          На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Мокеевой ФИО7 к Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> удовлетворить.

       Признать отказ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка свободного от прав третьих лиц, Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным.

      Обязать Администрацию сельского поселения Светлое Поле, муниципального района Красноярский, <адрес> принять решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, о присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка, свободного от прав третьих лиц, расположенного по адресу: <адрес> бугор, <адрес>, кадастровый квартал №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м. в границах определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Красноярский районный суд со дня принятия решения судом.

        Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья -                                                      Козлов А.Н.