Судья Кузьмина А.В. Дело № 33-20309
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,
при секретаре Цокало Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 августа 2015 года апелляционную жалобу Качалова А. А. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 04 июня 2015 года по делу по заявлению Качалова А. А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП по Московской области,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Качалова А.А.,
у с т а н о в и л а :
Заявитель Качалов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП по Московской области. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что 14.04.14 г. Одинцовским городским судом вынесено решение, которым был удовлетворен его иск к Федоровой В.Л. о взыскании 228.510 руб. 43 коп. 14.10.14 г. исполнительный лист был принят Одинцовским РОСП УФСС России по Московской области, было возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени решение суда не исполнено. Просил признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФСС России по Московской области в отношении исполнительного производства.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области заявленное требование не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что исполнительное производство было передано в производство 16.12.14 г., после чего им принимались все меры для исполнения исполнительного документа.
Заинтересованное лицо Федорова В.Л. в суд не явилась.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 04.06.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель Качалов А.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения Качалова А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Разбирательством по делу установлено, что 14.10.14 г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство по взысканию в пользу Качалова А.А. с Федоровой В.Л. денежных средств в размере 238.510 руб. 43 коп.
Свое решение по делу суд мотивировал тем обстоятельством, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствие с п.1 ст.36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Хотя двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, закон не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности принятия мер по принудительному исполнению судебного решения в разумный срок.
По делу установлено, что такая обязанность судебным приставом-исполнителем исполнена не была.
Положениями ст.64 указанного Федерального закона предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Меры принудительного исполнения определены в п.3 ст.68 указанного Федерального закона.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель на протяжении периода времени с 16.12.14 г. (передаче исполнительного производства в производство судебного пристава-исполнителя) по 30.04.15 г. (обращение заявителя в суд) только вынес постановления от 18.12.14 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и один раз в 2015 году осуществил выход по месту жительства должника.
При этом при наличии у должника трех автомобилей судебный пристав-исполнитель исполнительных действий по обращению взыскания на эти автомобили до настоящего времени не предпринимал.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель не установил временное ограничение на выезд должника из РФ, не взыскал с должника исполнительский сбор.
Такое бездействие судебного пристава-исполнителя – не исполнение решения суда о взыскании с должника денежной суммы размером более 200.000 руб. на протяжении более двух месяцев указывает на формальный подход судебного пристава-исполнителя к исполнению возложенных на него обязанностей, не соответствует смыслу правовых норм Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает право взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 04 июня 2015 года отменить, принять новое решение.
Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП по Московской области принять меры к исполнению требования исполнительного документа по исполнительному производству № 3239/14/50026-ИП в отношении должника Федоровой В. Л..
Председательствующий:
Судьи: