Решение по делу № 2-1982/2019 от 05.04.2019

Дело № 2-1982/2019

42RS0005-01-2019-000803-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Ключанской Е.С.

с участием прокурора Голошумова Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«15» мая 2019 г.

гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кемерово, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Кемеровской области к Тюменцевой Л.А. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кемерово, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Кемеровской области обратился в суд с иском к Тюменцевой Л.А. о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Требования мотивировал тем, что приговором Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** Тюменцева Л.А. признана виновной и осуждена по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от **.**.**** по делу ### приговор Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** оставлен без изменения и вступил в законную силу **.**.****.

Тюменцева Л.А. совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере при следующих обстоятельствах:

С **.**.**** по **.**.**** Тюменцева Л.А., являясь на основании распоряжения Губернатора Кемеровской области ### от **.**.**** с **.**.**** начальником (ранее начальником управления государственного заказа) департамента контрактной системы Кемеровской области, то есть должностным лицом, будучи наделенной в соответствии с Положением о департаменте контрактной системы Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от **.**.**** № ###, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, включающими в себя, руководство деятельностью департамента, обязанности по назначению на должности и освобождению от должности, заключению, изменению и расторжению служебных контрактов с государственными гражданскими служащими и трудовых договоров с работниками, распоряжению денежными средствами и иным имуществом департамента, имея единый умысел на совершение присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, осознавая общественную опасность совершаемого деяния и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым Тюменцева Л.Л., являясь участником бюджетного процесса, обязана обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств департамента, умышленно, преследуя корыстную цель, используя свое служебное положение, присвоила - похитила вверенное ей имущество департамента контрактной системы Кемеровской области в крупном размере - денежные средства в сумме ... рублей ... копеек, предназначенные для выплаты заработной платы, премий и иных выплат государственным гражданским служащим и работникам департамента.

Так, в период с **.**.**** года по **.**.**** года Тюменцева Л.Л., находясь в департаменте контрактной системы Кемеровской области, расположенном по адресу: ... на основании приказов ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, оформила Аглекова Е.Р. на должность водителя департамента контрактной системы Кемеровской области, который фактически осуществлял трудовые обязанности по должности руководителя управления по работе с корпоративными клиентами ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», расположенном но адресу: ....

Затем, во исполнение своих преступных намерений, Тюменцева Л.А. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, заведомо зная, что Аглеков Е.Р. фактически не будет работать и также не будет осуществлять возложенные на него обязанности в связи с тем, что является работником ПАО «Азиатско- Тихоокеанский банк» представила приказы ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.**** о приеме на работу Аглекова Е.Р. работникам бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области.

На основании указанных приказов о приеме на работу Аглекова Е.Р. и табелей учета рабочего времени работники бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области за период с **.**.**** по **.**.****, начислили заработную плату Аглекову Е.Р. за **.**.**** года в размере ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., а всего в размере ... руб. ... коп.

После чего, Тюменцева Л.Л. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, используя свое служебное положение, дала указание подчиненным ей работникам бухгалтерии произвести выплату заработной платы, начисленной Аглекову Е.Р., из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области, путем передачи денег ей лично.

Действуя во исполнение указаний Тюменцевой Л.А., в период с **.**.**** по **.**.****, работники бухгалтерии выдали ей из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области денежные средства всего в сумме ... руб. ... коп.

В период с **.**.**** по **.**.****, продолжая реализовывать умысел, направленный на хищение вверенного имущества, находясь в департаменте контрактной системы Кемеровской области, на основании приказа от **.**.**** ### оформила Мальцева Н.О. на должность водителя департамента контрактной системы Кемеровской области, который фактически не исполнял свои функциональные ...

В период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, заведомо зная, что Мальцев Н.О. фактически не будет работать и не будет осуществлять возложенные на него обязанности, в связи с тем, что является работником ООО «Аудиомобиль», представила приказ № ### от **.**.**** работникам бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области. На основании данного приказа и табелей учета рабочего времени Мальцеву Н.О. начислена заработная плата за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... кон., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., а всего в размере ... руб. ... коп.

После чего Тюменцева Л.А. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, используя свое служебное положение, дала указание подчиненным ей работникам бухгалтерии произвести выплату заработной платы, начисленной Мальцеву Н.О., из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области, путем передачи денег ей лично. Действуя во исполнение указаний Тюменцевой Л.А., в период с **.**.**** по **.**.****, работники бухгалтерии выдали ей из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области денежные средства всего в сумме ... руб. ... коп.

Таким образом, Тюменцева Л.А., используя свое служебное положение, похитила путем присвоения в период с **.**.**** по **.**.**** денежные средства, принадлежащие департаменту контрактной системы Кемеровской области, тем самым причинив материальный ущерб в размере ... рублей ... копеек.

Как указано в приговоре суда от **.**.****, с исковыми требованиями к Тюменцевой Л.А. о взыскании ущерба департамент контрактной системы Кемеровской области не обращался.

Как установлено подпунктом «а» пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2018 «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается, в том числе, незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.10 Положения «О департаменте контрактной системы Кемеровской области», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 635, департамент контрактной системы Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области; финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета на основании сметы.

Соответственно настоящий иск предъявляется прокурором в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Кемеровской области.

Просит суд взыскать с Тюменцевой Л.А., **.**.**** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., денежные средства в размере ... рублей ... копеек в доход субъекта Российской Федерации - Кемеровской области.

В настоящем судебном заседании помощник прокурора г. Кемерово Голошумов Н.С. требования поддержал.

Ответчик Тюменцева Л.А. в суд не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом повесткой, направленной по месту регистрации ответчика, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента контрольной системы Кемеровской области в суд не явился, извещен под роспись, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Исходя из приведенного положения Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации относит к способам защиты гражданских, в том числе имущественных, право возмещения убытков (статья 12) и предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (пункт 1 статьи 15).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** Тюменцева Л.А. признана виновной и осуждена по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от **.**.**** по делу ### приговор Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** оставлен без изменения и вступил в законную силу **.**.****.

Согласно п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Тюменцева Л.А. совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере при следующих обстоятельствах:

С **.**.**** по **.**.**** Тюменцева Л.А., являясь на основании распоряжения Губернатора Кемеровской области ### от **.**.**** с **.**.**** начальником (ранее начальником управления государственного заказа) департамента контрактной системы Кемеровской области, то есть должностным лицом, будучи наделенной в соответствии с Положением о департаменте контрактной системы Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от **.**.**** ###, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, включающими в себя, руководство деятельностью департамента, обязанности по назначению на должности и освобождению от должности, заключению, изменению и расторжению служебных контрактов с государственными гражданскими служащими и трудовых договоров с работниками, распоряжению денежными средствами и иным имуществом департамента, имея единый умысел на совершение присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, осознавая общественную опасность совершаемого деяния и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым Тюменцева Л.Л., являясь участником бюджетного процесса, обязана обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств департамента, умышленно, преследуя корыстную цель, используя свое служебное положение, присвоила - похитила вверенное ей имущество департамента контрактной системы Кемеровской области в крупном размере - денежные средства в сумме ... рублей ... копеек, предназначенные для выплаты заработной платы, премий и иных выплат государственным гражданским служащим и работникам департамента.

Так, в период с **.**.**** года по **.**.**** года Тюменцева Л.Л., находясь в департаменте контрактной системы Кемеровской области, расположенном по адресу: ..., на основании приказов ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, оформила Аглекова Е.Р. на должность водителя департамента контрактной системы Кемеровской области, который фактически осуществлял трудовые обязанности по должности руководителя управления по работе с корпоративными клиентами ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», расположенном но адресу: ....

Затем, во исполнение своих преступных намерений, Тюменцева Л.А. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, заведомо зная, что Аглеков Е.Р. фактически не будет работать и также не будет осуществлять возложенные на него обязанности в связи с тем, что является работником ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» представила приказы ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.**** о приеме на работу Аглекова Е.Р. работникам бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области.

На основании указанных приказов о приеме на работу Аглекова Е.Р. и табелей учета рабочего времени работники бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области за период с **.**.**** по **.**.****, начислили заработную плату Аглекову Е.Р. за ... года в размере ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., а всего в размере ... руб. ... коп.

После чего, Тюменцева Л.Л. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, используя свое служебное положение, дала указание подчиненным ей работникам бухгалтерии произвести выплату заработной платы, начисленной Аглекову Е.Р., из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области, путем передачи денег ей лично.

Действуя во исполнение указаний Тюменцевой Л.А., в период с **.**.**** по **.**.****, работники бухгалтерии выдали ей из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области денежные средства всего в сумме ... руб. ... коп.

В период с **.**.**** по **.**.****, продолжая реализовывать умысел, направленный на хищение вверенного имущества, находясь в департаменте контрактной системы Кемеровской области, на основании приказа от **.**.**** ### оформила Мальцева Н.О. на должность водителя департамента контрактной системы Кемеровской области, который фактически не исполнял свои функциональные обязанности, а фактически осуществлял трудовые обязанности на должности менеджера в ООО «Аудиомобиль».

В период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, заведомо зная, что Мальцев Н.О. фактически не будет работать и не будет осуществлять возложенные на него обязанности, в связи с тем, что является работником ООО «Аудиомобиль», представила приказ ### от **.**.**** работникам бухгалтерии департамента контрактной системы Кемеровской области. На основании данного приказа и табелей учета рабочего времени Мальцеву Н.О. начислена заработная плата за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... кон., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... ... руб. ... коп., за **.**.**** года - ... руб. ... коп., а всего в размере ... руб. ... коп.

После чего Тюменцева Л.А. в период с **.**.**** по **.**.****, действуя из корыстных побуждений, с целью присвоения вверенного ей имущества, используя свое служебное положение, дала указание подчиненным ей работникам бухгалтерии произвести выплату заработной платы, начисленной Мальцеву Н.О., из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области, путем передачи денег ей лично. Действуя во исполнение указаний Тюменцевой Л.А., в период с **.**.**** по **.**.****, работники бухгалтерии выдали ей из кассы департамента контрактной системы Кемеровской области денежные средства всего в сумме ... руб. ... коп.

Таким образом, Тюменцева Л.А., используя свое служебное положение, похитила путем присвоения в период с **.**.**** по **.**.**** денежные средства, принадлежащие департаменту контрактной системы Кемеровской области, тем самым причинив материальный ущерб в размере ... рублей ... копеек.

Как указано в приговоре суда от **.**.****, с исковыми требованиями к Тюменцевой Л.А. о взыскании ущерба департамент контрактной системы Кемеровской области не обращался.

Как установлено подпунктом «а» пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2018 «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается, в том числе, незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.10 Положения «О департаменте контрактной системы Кемеровской области», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 635, департамент контрактной системы Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области; финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета на основании сметы.

Соответственно настоящий иск предъявляется прокурором в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Кемеровской области.

Согласно ст. 68 п. 1 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно ст. 150 ч. 2 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 24.06.08 г.)

В данном случае со стороны ответчика не представлено суду никаких возражений по поводу заявленных исковых требований ни на досудебную подготовку, ни к судебному заседанию, поэтому суд обосновывает свои выводы объяснениями представителя истца и письменными материалами дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которых она основывает свои требования и возражения.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает необходимым взыскать с Тюменцевой Л.А., **.**.**** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: г. ..., денежные средства в размере ... рублей ... копеек (...) в доход субъекта Российской Федерации - Кемеровской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кемерово удовлетворить.

Взыскать с Тюменцевой Л.А., **.**.**** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., денежные средства в размере ... рублей ... копеек (...) в доход субъекта Российской Федерации - Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты составления решения суда в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Судья: И.А. Казакова

В мотивированной форме решение составлено «17» мая 2019 г.