Решение по делу № 5-101/2013 от 04.03.2013

Решение по административному делу

Дело №5-101/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

 об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 4 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка №12 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Иванова Ж.Г., с участием представителя администрации городского округа «Город Йошкар-ола» Магсумовой О.В., выступающей по доверенности от 9 января 2013 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП в отношении 

Администрации  городского округа «Город Йошкар-Ола», расположенной по адресу: г. Йошкар-Ола, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В отношении администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», находящегося по адресу: г. Йошкар-Ола, <АДРЕС>, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что администрация не выполнила в установленный срок - до 21.01.2013 года законное предписание <НОМЕР> от 14.01.2013 года должностного лица УГИБДД МВД по Республике Марий Эл об устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, выявленных в ходе повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети г. Йошкар-Ола, а именно: в нарушение ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», требований п.4.4.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не организовало выполнение работ по восстановлению поврежденных (отсутствующих - 15 метров) элементов дорожных ограждений на разделительной полосе улицы Воинов Интернационалистов напротив дома №22 по ул. Эшкинина в г. Йошкар-Ола согласно прилагаемого акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Представитель юридического лица Магсумова О.В. вину администрации  в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что срок выполнения предписания был установлен до 21 января 2013 года, который выпадал на понедельник, последний день для исполнения предписания - 20 января 2013 года - являлся воскресеньем, т.е. нерабочим днем. Проверка исполнения предписания была произведена в первой половине дня 21 января 2013 года, во второй половине этого дня предписания было уже выполнено. Представила на исследование суда акт выполненных работ от 21.01.2013 г., утвержденныйглавным инженером МУП «Город» Семеновым С.В., о ремонте ограждения, протяженностью 15 м. на разделительной полосе по ул.В.Интернационалистов напротив дома № 22 по ул.Эшкинина г.Йошкар-Олы.

  Изучив материалы дела, представленный акт от 21.01.2013 г., выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КРФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что 14.01.2013 года должностным лицом УГИБДД МВД по РМЭ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Войнова О.П. выписано предписание <НОМЕР> о необходимости устранения нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, выявленных в ходе повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети г. Йошкар-Ола на участке улицы Воинов Интернационалистов г. Йошкар-Ола.

Срок устранения нарушений, указанных в предписании - до 21 января 2013 года.

В соответствии со ст. 4.8 КРФ об АП срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, в данном случае 21 января 2013 года, срок исполнения предписания <НОМЕР> от 14 января 2013 года истекал 22 января 2013 года.

С учетом изложенного акт  выявленных недостатков в содержании дорог, составленный 21 января 2013 года в 10 часов 40 мин., не является доказательством  бездействия администрации по предписанию от 14 января 2013 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию  как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Анализ названных выше правовых норм и установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что административный орган допустил в данном случае нарушение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, проведя  проверку исполнения предписания в день, когда не истек срок исполнения предписания.

Таким образом, в действиях Администрации муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 КРФ об АП, в отношении администрации  городского округа «Город Йошкар-Ола», прекратить.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          Ж.Г. Иванова

Мотивированное постановление составлено 7 марта 2013 года.