Решение по делу № 2а-3260/2019 ~ М-2858/2019 от 17.10.2019

Дело № 2а-3260/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2019 года                         город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Мухамеджановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который является плательщиком транспортного налога.

ФИО1, было направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако оно осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 13960,00 руб. и соответствующей суммы пени 266,86 руб., которое остались без исполнения. ФИО1 до настоящего времени частично погасил задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц и соответствующей пени, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания сумм задолженности в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ он был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 13927,00 рублей и соответствующей суммы пени 266,86 рублей, в общей сумме 14194,26 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что данное исковое заявление было подано с нарушением сроков исковой давности, которые истекли в октябре 2018 года.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующий в порядке ст. 56 КАС РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований

Согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в силу положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на имя ФИО1 в 2013 году зарегистрирован автомобиль Мерседес Бенц 280Е, государственный номерной знак № и автомобиль Опель Сенатор, государственный номерной знак №, однако право собственности на указанные автомобили прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № об уплате до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в размере 13960 рублей (л.д.8).

Указанное налоговое уведомление, согласно почтового реестра заказных писем №, номер почтового идентификатора №, направлено по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (л.д.9).

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнена, то ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2016 год в размере 13960 рублей, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 266,86 рублей (л.д.10).

Указанное требование направлено по адресу: Волгоград, ул. <адрес>, номер почтового идентификатора № (л.д.11).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Пунктом п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, заключающийся в направлении налогоплательщику требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.

Пунктом 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органов опеки и попечительства сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

В подтверждение соблюдения досудебной процедуры урегулирования спора налоговым органом представлены почтовые реестры, согласно которым налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлены ФИО1 по адресу: Волгоград, ул. <адрес>.

Между тем, согласно сведениям из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.22), также аналогичные сведения о месте регистрации, отражены в паспорте административного ответчика ФИО1 в разделе «место жительства» (л.д.28). По адресу регистрации административного ответчика налоговые уведомления не направлены.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процедуры досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Следовательно, указанное административное исковое заявление по существу разрешено быть не может и подлежит оставлению без рассмотрения по правилам пункта 1 части 1 статьи 196 КАС Российской Федерации.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, подлежит оставлению без рассмотрения.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам по делу, что в соответствии со статьей 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-197 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - оставить без рассмотрения.

Сторонам разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд в течении 15 дней через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья                подпись                Рогозина В.А.