Решение по делу № 33-4633/2011 от 05.05.2011

Судья     Сенькина Е.М.                            Дело № 33- 4633/2011

Б-52

Кассационное определение

18 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Вербицкого С.М.,

судей Лаппо А.С., Баимовой И.А.,

при секретаре Вожжовой Т.Н.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Вербицкого С.М.,

дело по иску Коллера Э.Р. к военному комиссариату Красноярского края о взыскании недополученной части пенсии,

по кассационной жалобе представителя Коллера Э.Р. Петухова А.В.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 16 марта 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Коллера Э.Р. к военному комиссариату Красноярского края о взыскании недополученной части пенсии отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

Коллер Э.Р. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Красноярского края о взыскании недополученной части пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что с 05 августа 1999 года является военным пенсионером и с этого момента ответчик производит расчет его пенсии исходя из районного коэффициента 20%, что является нарушением трудового законодательства, законодательства о пенсионном обеспечении, в том числе, о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, а также нарушением норм международного права. В частности, для гражданского персонала воинских частей, расположенных на территории Красноярского края, приказом Министра обороны РФ от 08.03.1993г. №130 установлен районный коэффициент 1,3. Постановлением администрации Красноярского края №311-П от 21.08.1992г. в центральных, южных районах Красноярского края и г.Красноярске с 01.09.1992г. установлен районный коэффициент в размере 30%. По указанным основаниям просил взыскать разницу между выплаченной за указанный период пенсией с учетом районного коэффициента 20% и подлежащей выплате пенсией, что составляет 53 606 рублей 86 коп., обязать ответчика начислять пенсию с применением районного коэффициента 1,3.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В кассационной жалобе представитель Коллера Э.Р. Петухов А.В. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права и настаивая на начислении пенсии с применением районного коэффициента 1,3.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Коллера Э.Р. Петухова А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя военного комиссариата Красноярского края Никитину А.В., полагавшую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 10.12.2010) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения» для работников непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент 1,2.

Из дела видно, что Коллер Э.Р., проживает в <адрес> Красноярского края, является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с 05 августа 1999 года.

Судом установлено и признается сторонами, что пенсия начисляется истцу с применением районного коэффициента 1,2.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Коллера Э.Р., суд первой инстанции, правильно и в достаточном объеме установив обстоятельства, имеющие значение для дела и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о том, что требования не основаны на нормах права.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию и её исчисления.

Постановление администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года №311-п предусматривает, что затраты на введение районного коэффициента 1,3 относятся на счет средств предприятий и организаций, расходы юридических лиц на введение районного коэффициента в размере 1,30 учитываются в составе затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг). Это постановление не предусматривает распространение его положений на военнослужащих или пенсионеров из числа бывших военнослужащих. В связи с чем данный нормативный правовой акт субъекта РФ, как правильно указал суд первой инстанции, не может распространяться на военнослужащих и военных пенсионеров, получающих денежное довольствие или пенсию из федерального бюджета.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 16 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Коллера Э.Р. Петухова А.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи