Решение по делу № А76-4939/2007 от 10.05.2007

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«  10  мая   2007   г.                                      Дело А76-  4939/2007  56-246  

Решение  в  полном  объеме  изготовлено  10  мая     2007   года

Резолютивная  часть  решения  вынесена   10  мая  2007   года

Судья Худякова В.В.

При   ведении  протокола  судьей  Худяковой  В В

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора   г. Троицка 

К   Индивидуальному  предпринимателю  Мезенцеву    А В     г. Троицк    

   о  привлечении   к  административной  ответственности 

при участии в заседании:

от заявителя:  Кашапова   Р М      прокурор    удостоверение № 115184  

от ответчика   не  явился 

  Прокурор   г. Троицка    обратился  в  арбитражный  суд  Челябинской  области   к  индивидуальному  предпринимателю    Мезенцеву   Александру  Владимировичу        с  заявлением      о  привлечении   к  административной  ответственности  предусмотренной    частью 3      статьей  14. 1  Кодекса Российской Федерации об  административных   правонарушениях  .

Ответчик в  судебное   заседание   не  явился   . О  времени  и  месте  судебного    заседания    извещен   надлежащим  образом  в  связи с  чем   суд  считает   возможным  рассмотреть  дело  в  его   отсутствие 

   Заслушав прокурора    ,     а  также  исследовав  все  материалы дела арбитражный суд       

УСТАНОВИЛ  :

Индивидуальный  предприниматель  Мезенцев  Александр  Владимирович   10  октября 1960       года  рождения   уроженец  города  Троицка   зарегистрирован Межрайонной   инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6  по  Челябинской  области  28  марта  2006  года   Свидетельство   серии  74  №  0042349298

Предприниматель  Мезенцев  А В   на  основании  лицензии  АСС -74-6000078  от   24  апреля   2006 года    выданной   Управлением  государственного  автодорожного  надзора    по  Челябинской  области    имеет  право   на  осуществление   перевозки   пассажиров    автомобильным  транспортом  ,  оборудованным  для  перевозки  более  8  человек 

Прокуратурой г.  Троицка     27  марта    2007 года    проведена  проверка на предмет  выполнения  лицензионных  требований  предпринимателем   Мезенцевым   А В      

Проверкой установлено ,  что    предпринимателем  Мезенцевым  А В  

-не  обеспечена  охрана   транспортного  средства (хранение  осуществляется  в  ГСК  «Электрозаводец-1» ) ,  

- предрейсовый  осмотр   водителей   осуществляется  на  основании  договора  заключенного  с  ООО «ТроицкТрансАвто»  ,не  имеющего  лицензии   на  данный   вид   медицинской   деятельности  ,

-не  обеспечивается   соблюдение    режима  труда  и  отдыха   водителей   ,

- не соблюдается   продолжительность   межсменного   отдыха водителей  

( продолжительность   отдыха  составляет  10  часов ) 

-не  обеспечивается  безопасность    дорожного  движения   :паспорт  маршрута  утвержден  ООО «ТроицкТрансАвто»  ,  а  не  владельцем  автобусов  , (нарушение   п 5.21  Приказа   Министра  транспорта  РФ   от 08 01 1997 года  )  №  2

-допущены  нарушения    пунктов  9.9 ,9.10, 9.11   приказа  Министра    транспорта    РФ  №  68   от    30  июня  2000 года  при  заполнении  путевых  листов

- в  нарушение    ст  20   Федерального   закона   от  10  декабря  1995 года  №  196-ФЗ    сверки  с  ГИБДД  о  совершенных   ДТП   и  допущенных    водителями   нарушениях    Правил   дорожного  движения    не  производится  ,  анализ  также   не  производится 

         По   результатам  проверки    вынесено  постановление    о  возбуждении  дела  об    административном  правонарушении   от  30  марта   2007  года  ,  копия  которого   вручена    предпринимателю ,   о  чем  свидетельствует    подпись  последнего   

Согласно ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ,  отдельными видами деятельности, перечень которых  определяется законом,  юридическое лицо может заниматься   только на основании специального разрешения.

В соответствии с п.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по   осуществлению    перевозок    пассажиров    автомобильным  транспортом ,  оборудованным    для  перевозок  более 8  человек      подлежит   лицензированию 

В  соответствии  с   подпунктами  «б»  «в»   пункта   4  Положения   о  лицензировании    перевозок   пассажиров   автомобильным  транспортом   ,  оборудованным    для  перевозок    более  8  человек  ,  утвержденного  Постановлением  Правительства   РФ  от    30 10 2006 года   № 637   лицензионными   требованиями  и  условиями    при  осуществлении   перевозок     пассажиров    автомобильным  транспортом    являются ,  в  том  числе  ,   соблюдение  лицензиатом   установленных   статьей 20   Федерального  закона    «  О  безопасности  дорожного   движения»     основных  требований  по  обеспечению     безопасности    дорожного  движения  при  осуществлении    им  деятельности   ,  связанной    с  эксплуатацией    транспортных    средств  ,  используемых   ля  перевозок   пассажиров  .

Суд ,  исследуя     все  материалы   административного    дела   , пришел  к выводу  о  том, что  ответчиком    совершено   административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности  Мезенцевым  А В  с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией),

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение  административного штрафа  на  должностных   лиц от тридцати   до   сорока     минимальных размеров оплаты труда.

Суд   принимает во внимание совершение правонарушения впервые и отсутствие неблагоприятных последствий.

 На  основании  ст ст  167-211   АПК  РФ  арбитражный  суд

РЕШИЛ :

Заявленные  требования  удовлетворить

Привлечь Индивидуального    предпринимателя  Мезенцева  Александра  Владимировича   10  октября 1960       года  рождения   уроженца   города  Троицка   зарегистрированного   Межрайонной   инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6  по  Челябинской  области  28  марта  2006  года   Свидетельство   серии  74  №  0042349298    к  административной  ответственности    ,  предусмотренной  частью 3  статьи  14. 1 КоАП РФ  в  виде штрафа  в  размере    3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня изготовления его в полном объеме, а также в порядке

кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru/.

Судья                                                                                   В. В. Худякова