Решение от 16.03.2016 по делу № 12-181/2016 от 18.02.2016

Дело № 12-181/2016

Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2016 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани И.З. Синёва, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, по делу об административном правонарушении в отношении Романова А.А. по ч. 1ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от17 декабря 2014 года Романов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. В жалобе Романов А.А. ставит вопрос об отмене постановления, указав, что не был извещен о дне судебного заседания, постановление от 17 декабря 2014 года ему не вручалось, поскольку с 10 декабря 2014 года он проживает по адресу <адрес> <адрес>.

Романов А.А. заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку срок им пропущен по уважительной причине, копию постановления мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Астрахани от 17 декабря 2014 года он получил у судебного пристава- исполнителя только 12 февраля 2016 года.

В судебном заседании Романов А.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что он не получал почтовую корреспонденцию, направляемую ему по адресу: <адрес>. В подъезде дома были старые почтовые ящики, которые не закрывались, возможно уведомления терялись. Штраф по постановлению УФАС по делу № № от 02.07.2014 года он уплатил, как только ему стало известно о данном постановлении 03 февраля 2015 года. Просил восстановить срок на подачу жалобы.

Выслушав Романова А.А., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Астрахани от 17 декабря 2014 года направлено Романову А.А. 22 декабря 2014 года по адресу: <адрес> возвращено в суд 19 января 2015 года с отметкой почты «истек срок хранения».

По адресу <адрес>, где зарегистрирован Романов А.А. с 10 декабря 2015 года постановление не направлялось.

Таким образом Романов А.А. постановление по делу об административным правонарушении не получал, срок им пропущен по уважительной причине, в связи с чем ходатайство о восстановление срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению и жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления по делу об административном правонарушении от17 декабря 2014 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Романов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Мировым судьей вывод о наличии в действиях Романова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделан на основании постановления № № июля 2014 года, которым Романов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в <данные изъяты>; протокола об административном правонарушении № № от24 ноября 2014 года.

Указанные доказательства свидетельствует о том, что постановлением руководителя Астраханского УФАС России Н.С. Меркуловым от 02 июля 2014 года Романов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в <данные изъяты>.

Копия данного постановления направлялась Романову А.А. 02 июля 2014 года по адресу: <адрес>, но возвратилась с отметкой почты «истек срок хранения, адресат за письмом не явился» 07 августа 2014 года. Постановление вступило в законную силу 18 августа 2014 года.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Срок оплаты, в установленном законом порядке истек 18 октября 2014 года. В установленный законом срок штраф лицом оплачен не был.

В соответствии с частью 1 статьи20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

24 ноября 2014 года в отношении Романова А.А. составлен протокол по ч. 1ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия извещения о составлении протокола была направлена телеграммой Романову А.А. 20 ноября 2014 года, но в уведомление от 21 ноября 2014 года указано «телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что Романов А.А., о месте и времени судебного разбирательства 17 декабря 2014 года, извещался мировым судьей. Извещение направлялось Романову А.А. 06 декабря 2015 года по адресу: <адрес>. Извещение содержит отметку, что ему оставлялось уведомление о судебной повестке 08 декабря 2014 года, когда заявитель проживал по указанному адресу. 15 декабря 2014 года почтовый конверт возвратился мировому судье с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы заявителя об отсутствии надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства несостоятельными.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка мировым судьей в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Романовым А.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечений к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Романову А.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░