Решение по делу № 5-323/2018 от 12.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2018 года                                           г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Судья Центрального районного суда города Тулы Невмержицкая А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Семенов А.И. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, около 19 часов 10 минут, Семенов А.И., находясь у <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: Семенов А.И. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в соответствии со ст. 27.12 прим.1, выразившееся в препятствии составления административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, отказался предъявить документы, пытался скрыться от сотрудников полиции, убегал.

Таким образом, оказав неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, Семенов А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенов А.И. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Подтвердил, что события административного правонарушения и обстоятельства его совершения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, изложены верно. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, он находился в состоянии алкогольного опьянения у <адрес>, при этом у него в руках была одна бутылка пива. Возле него остановилась полицейская машина, из которой вышли сотрудники полиции, которые представившись, попросили его предъявить документы. Он отказался предъявить паспорт и убежал, после чего был задержан сотрудниками полиции. Свои действия обосновал тем, что не желал быть задержанным в состоянии опьянения.

Кроме признания Семеновым А.И. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:

- рапортом инспектора ППС 1 р. ОБ ППСл УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено время, место совершения Семеновым А.И. административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, который также составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается,

- протоколом № о доставлении лица в ОВД от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Семенов А.И. от прохождения медосвидетельствования отказался,

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о передаче дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ,

-показаниями свидетеля И.А., данными им в судебном заседании о том, что ДД.ММ.ГГГГ он нес службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Около 19 часов 10 минут им был замечен Семенов А.И., который находился у <адрес>, и по его состоянию можно было понять, что он в состоянии алкогольного опьянения. На требование предъявить документы, Семенов А.И. отказался, затем убежал, пытался скрыться, тем самым оказал препятствие в составлении административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные показания свидетеля суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями Семенова А.И., данными им в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Не доверять представленным доказательствам, поступившим на рассмотрение и имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Как указано в подп. 2 ч. 1 ст. 13 названного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.2 Административного регламента от 23.08.2017 N 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия Семенова А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ: неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

    Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Семенова А.И. судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности действий против порядка управления, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

    Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о назначении Семенову А.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а так же способствовать предупреждению совершения Семеновым А.И. новых правонарушений.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Семенова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Штраф надлежит перечислить в отделение по <адрес> Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО (Отделение Тула) по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН №, р/счет №, КПП №, БИК №, код ОКАТО №, код бюджетной классификации №, УИН №.

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Разъяснить Семенову А.И., что в случае не уплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, или со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    Судья