Решение по делу № 2-991/2015 от 05.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2015 года г. Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Гончаровой И.В.

при секретаре Обуховой Е.В.,

с участием представителя истца Мотаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к Соловцову М.А. о признании права общей долевой собственности на земельную долю на землях сельскохозяйственного назначения и прекращении права общей долевой собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилась в суд с иском, впоследствии его уточнив, к Б1, К, К1, М6, М2, С2, М5, С1, Д, С4, С6, А, П, П1, П, Ф о признании права общей долевой собственности на земельные доли на землях сельскохозяйственного назначения и прекращении права общей долевой собственности на земельные доли на землях сельскохозяйственного назначения, указывая, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение», составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящего закона.

Далее, в силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно газете «Ульяновская правда» от 29.03.2013 года № 34 (23.305) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Собрание, назначенное на 12.09.2013 г. в 15:00 (газета "Ульяновская правда" от 05.08.2013 № 89 (23.360)) по адресу: *** не состоялось, о чем свидетельствует протокол от 12.09.2013 года.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» утвердило список невостребованных земельных долей самостоятельно.

Первоначально истец просил признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 116,64 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «Лебяжье» за администрацией муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение», признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, при этом прекратить право собственности у З1 (свидетельство *** №***), К2 (свидетельство *** №***), М7 (свидетельство *** №***), М1 (свидетельство *** №***), И1 (свидетельство *** №***), Д1 (свидетельство *** №***), С3 (свидетельство *** №***), М4 (свидетельство *** №***), М3 (свидетельство *** №***), П2 (свидетельство *** №***), П3 (свидетельство *** №***),С5(свидетельство *** №***),

Впоследствии, уточнив исковые требования и приобщив уточненное исковое заявление, администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района указала, что земельные паи выделялись следующим гражданам: З1 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умер **.**.****), наследником, которого является его супруга Б1; Д1 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследниками которой являются сын Д и дочь С1; И1 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****),наследником которой является дочь М5; К2 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследником которой является сын К1; М1 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследником которой является дочь С2; М7 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследниками которой являются сыновья М2 и М6; М2 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследником которой является дочь С6; М3 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умер **.**.****), наследником которого является дочь С6; П3 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследниками которой являются дочери А, П, П1, сын П.; П2 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умер **.**.****), наследником которого являются дочери: А, П, П1, сын П С3 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умерла **.**.****), наследником которой является сын С4; С5 **.**.**** г.р., свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №*** (умер **.**.****), наследником которого является дочь Ф

Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ о прекращении права общей долевой собственности вышеперечисленных граждан и признании права общей долевой собственности за администрацией муниципального образования "Лебяжинское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли из массива СПК «Лебяжье», учитывая то, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Просит признать за муниципальным образованием «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области право общей долевой собственности на невостребованную долю земельного участка общей площадью 9,72 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «Лебяжье», выделенную С3 на основании постановления главы администрации Мелекесского района от 14.12.1994 по выданному свидетельству на право собственности на землю за №***, умершей **.**.****, и прекратить право общей долевой собственности С3, свидетельство о праве собственности на землю от **.**.**** серия *** №***.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мотаева Т.А. заявила ходатайство об отказе от исковых требований в части иска к Б1, К, К1, М6, М2, С2, М5, С1, Д, С6, А, П, П1, П, Ф о признании права общей долевой собственности на невостребованные доли земельного участка и прекращении права собственности на доли земельного участка, и определением суда от 26.11.2015 года производство по делу прекращено в указанной части иска в связи с отказом от иска в этой части.

С учетом отказа от иска, Мотаева Т.А. уточненные исковые требования, заявленные к С4, поддержала по изложенным в иске основаниям.

З и М, обозначенные ранее в качестве ответчиков по делу, исключены из состава участников процесса, поскольку данные лица не принимали наследства указанных в иске лиц как наследодателей.

Ответчики Б1, К, К1, М6, М2, С2, М5, С1, Д, С4, С6, А, П, П1, П Ф и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в суд не явились, о проведении судебного заседания данные лица извещались в установленном порядке, и от К, М6, С1, С4, С6, П1, Ф в деле имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. От комитета по управлению муниципальным имуществом в деле имеется сообщение о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, против иска администрации МО «Лебяжинское сельское поселение» каких-либо возражений не имеется.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в своем отзыве на данный иск, высказав просьбу рассмотреть дело в отсутствии его представителя, сообщило, что по состоянию на 23.10.2015г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются актуальные записи о правообладателях земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Лебяжье". Сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности граждан К2, М7, М4, М3, П2, П3 на вышеуказанный земельный участок в ЕГРП отсутствуют.

Право общей долевой собственности И. **.**.**** г.р. прекращено **.**.**** на основании документов: дополнительное соглашение от **.**.**** к договору купли-продажи земельного участка (массива) от **.**.****., договор купли-продажи земельного участка (массива) от **.**.****. Право общей долевой собственности С5 **.**.**** г.р. прекращено **.**.**** на основании договора купли-продажи земельной доли в праве общей долевой собственности от **.**.****.

04.03.2008 г. в Управление обратилась Б, действующая от имени Д1 **.**.**** г.р. и З1 **.**.**** г.р. с заявлениями о государственной регистрации договора аренды земельного участка (массива) от 03.03.2008 г. вышеуказанного земельного участка. 18.03.2008 г. в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация договора аренды на вышеуказанный объект была приостановлена по решению регистратора. 18.04.2008г. на основании заявления о прекращении регистрации №*** государственная регистрация договора аренды была прекращена.

11.03.2008 г. в Управление обратилась Б, действующая от имени С3 **.**.**** г.р. с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка (массива) от 10.03.2008г. вышеуказанного земельного участка. **.**.**** в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация договора аренды на вышеуказанный объект была приостановлена по решению регистратора. 17.04.2008 г. Управлением было отказано в государственной регистрации данного договора (сообщение об отказе в государственной регистрации: исх.№***, дата: **.**.****.).

18.03.2008 г. в Управление обратилась Б, действующая от имени М1 **.**.**** г.р. с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка (массива) от 17.03.2008 г. и права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. 20.03.2008 г. в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация договора аренды и права общей долевой собственности на вышеуказанный объект была приостановлена по решению регистратора. **.**.**** государственная регистрация договора аренды и права общей долевой собственности была прекращена на основании заявления о прекращении регистрации №***

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 №374-1, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 года №348-1, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержденпостановлениями Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 года №86 и «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09. 1992 года № 708.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного **.**.****, копия которого имеется в деле, С **.**.**** года рождения (свидетельство *** №***) на праве общей долевой собственности на землю принадлежала земельная доля в СПК «Лебяжье», размер доли составляет 9,72 га, в том числе 8,47 га пашни. С3 **.**.**** года рождения, как видно из сообщения ОЗАГСа администрации МО «Мелекесский район», умерла **.**.****. Исходя из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право общей долевой собственности на земельный участок в СПК «Лебяжье» с кадастровым номером *** площадью 34019400 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Лебяжье", за указанным лицом не было зарегистрировано.

Имеющимися в деле доказательствами установлено, что администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно газете «Ульяновская правда» от 29.03.2013 года № 34 (23.305) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Собрание назначенное на 12.09.2013 г. в 15:00 (газета "Ульяновская правда" от 05.08.2013 г. № 89 (23.360) по адресу: ***, не состоялось, о чем свидетельствует протокол от 12.09.2013 года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Исходя из ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 12 названного Федерального закона на нее распространяется действие норм ГК РФ, регулирующих вопросы общей долевой собственности, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца. Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника). Признание за субъектом права собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей относится к способам принудительного прекращения права собственности, поскольку волеизъявление собственника на отчуждение доли отсутствует. В рассматриваемом случае основанием прекращения права является невостребованность земельной доли ее собственником (отсутствие распорядительных действий со стороны собственника в течение 3-х лет с момента приобретения права собственности на долю).

Правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение трех лет, носит императивный характер. Соответственно, сохранение такого права за наследниками или собственниками может иметь место только при наличии исключительных обстоятельств, а именно заинтересованное лицо должно представить суду доказательства, подтверждающие, что действия в отношении земельной доли отсутствуют по объективным причинам, которые, с точки зрения суда, являются уважительными.

Согласно ч.1 ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в общем массиве земельного участка СПК «Лебяжье» расположена не распределенная земельная доля площадью 9,72 га. Тем самым, исковые требования администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» подлежат удовлетворению, а потому следует признать за МО «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области право собственности на земельный участок площадью 9,72 га. И, поскольку в судебном заседании установлено, что Соловцов М.А. как наследник не принял наследства С3, требования истца о признании права общей долевой собственности на невостребованную долю земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» *** к Соловцову М.А. о признании права общей долевой собственности на земельную долю на землях сельскохозяйственного назначения и прекращении права общей долевой собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности С3, в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от **.**.**** серии *** №***, на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «Лебяжье».

Признать право общей долевой собственности (доля в праве 9,72 га) на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «Лебяжье», за муниципальным образованием «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С у д ь я: