Решение по делу № 2а-2107/2016 ~ М-1451/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Данилове М.В., с участием помощника прокурора Магомедовой Ж.Г., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Доржиева А.О., административного ответчика Жаркого А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Жаркого А. С.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в отношении Жаркого А. С..

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Жаркой А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Жаркой А.С. совершил тяжкое преступление, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Жаркой А.С. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Жаркой А.С. не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что может являться на регистрацию 2 раза, полагает, что срок административного надзора в течение 6 лет достаточно большой срок. С пребыванием вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов согласен, не согласен с запрещением пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции и запретом на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Прокурор Магомедова Ж.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 6 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета на пребывание кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, а также запрет на выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским <данные изъяты> 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено Жаркой А.С. условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Жаркой А.С. относится к категории тяжких преступлений. В приговоре Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Жаркой А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Жаркого А.С. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Жаркого А.С., обстоятельств совершенного им преступления, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 6 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Жаркого А.С. следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Жаркой А.С. неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, как склонный к совершению повторных преступлений. В этой связи суд считает, что Жаркой А.С. должен находиться по месту своего жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не посещать кафе, бары, рестораны, реализующих алкогольную продукцию. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запрета выезжать за пределы <адрес> Республики Бурятия суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Жаркого А. С. сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении Жаркого А. С.:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова