Решение по делу № 2-2499/2014 от 12.09.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Егорьевск Московской области 17 декабря 2014 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Третьяковой Л.А., при секретаре Юньковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах Губарева В.И., о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

прокурор, действуя в интересах Губарева В.И., являющегося инвали<адрес> группы, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц администрации сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес>, администрации Егорьевского муниципального района <адрес>, выразившееся в грубой волоките, допущенной при рассмотрений заявлений Губарева В.И., связанных с невозможностью оформить право собственности последнего на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему гаражом, вследствие ошибки, допущенной при продаже земельного участка, на котором расположен рыбокомбинат "Цна", из собственности Егорьевского муниципального района в частную собственность, в частности обращения от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения Савинское Егорьевского муниципального района <адрес>, а также обращение от ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме главы Егорьевского муниципального района <адрес>; обязать комитет по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района устраниь ошибку межевания и оформить спорный земельный участок в муниципальную собственность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению Губарева В.И. по вопросу бездействия администрации Егорьевского муниципального района, связанного с не устранением ошибки межевания в результате которой право собственности на земельный участок под принадлежащим ему гаражом оказалось зарегистрированным за ЗАО "Егорьевский рыбокомбинат "ЦНА". В ходе проверки установлено, что решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Губаревым В.И. признано право собственности на гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Иваново. В процессе регистрации права собственности на гаражный бокс Губареву В.И. стало известно, что право собственности на расположенный под гаражными боксами земельный участок зарегистрировано за ЗАО "Егорьевский рыбокомбинат "ЦНА". Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения Савинское Егорьевского муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Губарев В.И. получил ответ, согласно которому земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, принадлежит ЗАО "Егорьевский рыбокомбинат "ЦНА" (в результате ошибки межевания), при этом администрацией сельского поселения ведутся переговоры с ЗАО "Егорьевский рыбокомбинат "ЦНА" и межевой организацией ООО "Земельные ресурсы" по определению границ земельных участков подлежащих передаче в собственность администрации для дальнейшего отвода части земельного участка под принадлежащим Губареву В.И.гаражным боксом. Ошибка была допущена ООО "Земельные ресурсы" - организацией, которая осуществляла межевание земельного участка, при подготовке документов к заключению договора купли-продажи земельного участка, на котором располагается рыбокомбинат "Цна" ( договор купли-продажи земельного участка № 582-08-КТ1-ЗН от 31.10.2008, заключенный между комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района и ЗАО "Егорьевский рыбокомбинат "Цна"). ДД.ММ.ГГГГ Губареву В.И. от имени главы сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес> поступил ответ, согласно которому администрация сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес> в 2014 планирует начать проведение работ по корректному оформлению земельного участка, принадлежащего ЗАО "Рыбокомбинат ЦНА" с дальнейшим отчуждением и переводом данного земельного участка под гаражными боксами в категорию земель -земли населенных пунктов. Ранее схожие ответы от ДД.ММ.ГГГГ давались Губареву В.И. за подписью начальника управления по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии Егорьевского муниципального района <адрес> Егорьевского муниципального района <адрес>, и за подписью начальника организационно-правового правления администрации Егорьевского муниципального района <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес>, администрацией Егорьевского муниципального района <адрес> не было предпринято мер, направленных на устранение ошибки межевания и переоформление спорного земельного участка в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ от заместителя Главы администрации сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района <адрес> в городскую прокуратуру поступило письмо, согласно которому устранение ошибки межевания требует значительных денежных средств, в связи с чем в администрации Егорьевского муниципального района принято решение, о том, что межевать земельный участок будет комитет по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ от руководителя комитета по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района в адрес городской прокуратуры поступило письмо, согласно которому комитетом планируется проведение конкурса по определению исполнителя на заключение контракта по разделу земельного участка, срок исполнения работ не менее 8 месяцев. С учетом того, что на протяжении предшествующих 17 месяцев права Губарева В.И. так и не были восстановлены, и поданному факту была допущена грубая волокита, просит заявление удовлетворить.

Губарев В.И. требования прокурора не поддержал и пояснил суду, что считает действия администрации сельского поселения Саввинское неправильными, в части того, что ему не выдают свидетельство о праве собственности на землю на земельный участок, находящийся под гаражом, находящимся в его собственности, так как Губарев В. И. уже по его мнению в настоящее время является собственником данного земельного участка, считает, что этот земельный участок не должен оформляться в муниципальную собственность.

Представитель заинтересованного лица администрации сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель администрации Егорьевского муниципального района Чистова Т.В. не согласилась с заявлением, считает, что земельный участок под гаражом в настоящее время не находится в собственности Губарева В. И., после устранения кадастровых ошибок он будет находиться в муниципальной собственности. Право собственности за Губаревым В. И. на землю под гаражом в настоящее время не признано, в суд с таким иском он не обращался.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Егорьевский рыбокомбинат» ФИо1 пояснила, что земельный участок ЗАО «Егорьевский рыбокомбинат» состоит на кадастровом учете с ошибками, которые необходимо устранить, этот вопрос в настоящее время решается. ЗАО «Егорьевский рыбокомбинат» не претендует на земельный участок, расположенный под гаражом Губарева В. И.

Выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что Губарев В.И. считает действия администрации сельского поселения Саввинское и администрации ЕМР МО незаконными, потому что ему не выдают свидетельство о праве собственности на землю на земельный участок, находящийся под его гаражом, так как он считает, что данный земельный участок уже находится в его собственности после оформления права собственности на гараж.

Поскольку в данном случае усматривается спор о праве собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, принадлежащим Губареву В. И., а именно спор о праве собственности заявителя на объект недвижимости, руководствуясь ст. 225, 263, 199 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах Губарева В.И., о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления оставить без рассмотрения, и разъяснить заявителю, что он имеет право обратиться в суд для разрешения спора о праве в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Председательствующий Л.А. Третьякова