РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2019 года ....
Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бутухановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению К.Н.В., В.З.И., К.С.В., Р.В.В., С.И.Н., Ч.А.Э., Ч.М.А. к СНТ «Ручеек-2» о признании недействительным решения общего собрания, протокола подсчета голосов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами СНТ «Ручеек-2». Истец К.Н.В. с 2014 года являлся председателем правления садоводства, решением общего собрания от **/**/**** он был избран на новый срок. Члены правления СНТ «Ручеек-2» в составе Н.В.Е., С.В.И., Г.Е.Н., К.С.В., И.В.Б. избраны решением очередного общего собрания членов СНТ «Ручеек-2», проведенного в форме очно – заочного голосования в период с **/**/**** по **/**/****.
**/**/**** на заседании правления СНТ «Ручеек-2» принято решение о созыве **/**/**** внеочередного общего собрания членов, так как **/**/**** из-за отсутствия кворума не были рассмотрены все вопросы повестки дня.
**/**/**** внеочередное собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, было принято решение перенести вопросы 1-12 на повестку дня общего собрания, запланированного на 2019 год.
В сентябре 2018 года председатель правления СНТ «Ручеек-2» К.Н.В. по почте получил извещение от члена СНТ З.В.К. о прекращении полномочий К.Н.В. в качестве председателя садоводства с требованием передать ему все учредительные и финансовые документы, касающиеся деятельности садоводства, в связи с тем, что он (З.В.К.) является вновь избранным председателем правления СНТ «Ручеек-2» на основании протокола от **/**/****, протокола подсчета голосов по результатам заочного голосования выборов председателя СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, листа записи ЕГРЮЛ от **/**/****.
Из протокола общего собрания членов СНТ от **/**/****, протокола подсчета голосов по результатам выборов председателя от **/**/****, приложенных к извещению, усматривается, что **/**/**** на территории СНТ «Ручеек-2» проведено общее собрание членов по вопросам повестки дня:
1. Выборы председателя СНТ «Ручеек-2» из предложенных четырех кандидатов: К.Н.В., З.В.К., Б.В.П., К.М.Б..
2. Заключение договора на три месяца с электриком для обслуживания садовой линии.
3. Заключение договора на юридические услуги по сметной стоимости на сумму 50 000 рублей.
Председателем собрания в протоколе указан К.М.Б., секретарем – Г.С.А.
На собрании приняты следующие решения: при рассмотрении вопроса о выборах председателя правления СНТ «Ручеек-2» - об избрании старшими от улиц: С.С.В., П.А.С., К.И.О., Я.М.В., Ч.И.Н., Г.С.А., Л.О.В., о создании избирательной комиссии в том же составе, а также приняты решения о заключении договора с электриком сроком на 3 месяца и об отказе от заключения договора на юридические услуги.
При этом по данным протокола члены товарищества на собрании не присутствовали, что свидетельствует об отсутствии кворума, не указана форма проведения собрания, сведения о лицах, принимавших участие в голосовании, дата, до которой принимались документы, содержание сведения о голосовании членов товарищества.
Согласно протоколу подсчета голосов по результатам выборов председателя СНТ от **/**/****, в результате окончательного подсчета бюллетеней установлено следующее число голосов за предложенные кандидатуры: К.Н.В. – 58, З.В.К. – 63, Б.В.П. – 19, К.М.Ю. – 2.
О незаконности проведенного собрания свидетельствует то, что решение о созыве общего собрания на дату **/**/**** правление СНТ «Ручеек-2» не принимало, истцы участия в собрании не принимали, поскольку не были уведомлены о дате проведения собрания и о повестке собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона 66-ФЗ, п.6.3 Устава правление садоводческого или дачного товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа его членов.
Однако в члены правления выдвинуты кандидаты: З.В.К., Б.В.П., К.М.Б., которые не являются членами товарищества.
Кроме того, поскольку на оспариваемом общем собрании рассматривалось несколько вопросов, самостоятельное решение по вопросу избрания председателя правления, в нарушение п.2 ст.181.2 ГК РФ не принималось.
Собрание является незаконным в силу того, что отсутствовал кворум при принятии решений. Согласно реестру членов СНТ «Ручеек-2» членами товарищества являются 182 человека, таким образом, для принятия решений необходимо наличие более 91 голоса. Поскольку участие в собрании члены СНТ не принимали, общее собрание является неправомочным, а принятые на таком собрании решения – ничтожны в силу пп.2 ст.181.5 ГК РФ.
Просят: признать решение общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, протокол подсчета голосов по результатам выборов председателя СНТ «Ручеек-2» от **/**/**** недействительными.
В судебное заседание истцы К.Н.В., В.З.И., К.С.В., Р.В.В., С.И.Н., Ч.А.Э., Ч.М.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель истцов М.Л.Э., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что решений о проведении общего собрания в установленном законом порядке не принималось, истцы не были извещены о проведении общего собрания, не были ознакомлены с повесткой проведенного собрания, кворум на собрании отсутствовал, чем нарушены права и законные интересы истцов на участие в решении хозяйственных вопросов садоводства.
Представитель ответчика СНТ «Ручеек-2» С.Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что при проведении внеочередного общего собрания нарушений требований закона допущено не было, а также решение не повлекло нарушения прав истцов. Суду пояснила, что С.И.Н. и К.С.В. не являются членами СНТ, К на собрании голосовал, решение о проведении внеочередного общего собрания было принято на заседании правления **/**/****. Кворум на собрании имелся.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
На момент возникновения спорных правоотношений (даты проведения оспариваемого общего собрания) действовал Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно ч.2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Судом установлено, что истцы К.Н.В., В.З.И., К.С.В., Р.В.В., С.И.Н., Ч.А.Э., Ч.М.А. являются членами СНТ «Ручеек-2», что подтверждается представленные в материалы дела копиями членских книжек.
В соответствии с Уставом СНТ «Ручеек-2» (глава 5) высшим органом управления товарищества является собрание его членов (собрание членов).
В компетенцию общего собрания в соответствии с п. 5.2 Устава отнесено, в том числе, избрание председателя правления Товарищества и досрочное прекращение его полномочий.
Согласно п. 5.3 Устава СНТ «Ручеек-2» собрания могут быть очередными и чрезвычайными, созываемыми при необходимости принятия решения, имеющего существенное значение для Товарищества.
Собрание созывается Товариществом по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание членов проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой числа членов Товарищества (п.5.4 Устава).
В соответствии с п.5.5 Устава СНТ «Ручеек-2» уведомление членов товарищества о проведении собрания может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если уставом не предусмотрен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении собрания членов должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Собрание правомочно, если на нем присутствуют более чем 50% членов. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Председатель собрания избирается простым числом голосов присутствующих на собрании (п.5.6 Устава).
Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию. Правление избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года собранием членов. Правление составит из председателя правления и не менее 4 членов. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одно пятой членов Товарищества.
В соответствии с п. 6.3 Устава правление товарищества возглавляет председатель, избранный из числа членов правления на срок два года.
Судом установлено, что **/**/**** на территории СНТ «Ручеек-2» проводилось внеочередное общее собрание членов садоводства, но из-за отсутствия кворума (членами садоводства являются 182 человека, на собрании зарегистрированы 83 (в том числе по доверенностям), оно было признано несостоявшимся. На заседании правления СНТ «Ручеек-2» **/**/**** было принято решение включить вопросы повестки дня внеочередного собрания в повестку дня очередного собрания в 2019 году. Председателем правления СНТ «Ручеек-2» являлся К.В.Н.
В сентябре 2018 года председатель правления СНТ «Ручеек-2» К.Н.В. по почте получил извещение от члена СНТ З.В.К. о прекращении полномочий К.Н.В. в качестве председателя садоводства с требованием передать ему все учредительные и финансовые документы, касающиеся деятельности садоводства, в связи с тем, что он (З.В.К.) является вновь избранным членом товарищества на основании протокола от **/**/****, протокола подсчета голосов по результатам заочного голосования выборов председателя СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, листа записи ЕГРЮЛ от **/**/****.
Из указанного уведомления истцу стало известно, что **/**/**** состоялось общее собрание членов СНТ «Ручеек-2» со следующей повесткой: выборы председателя СНТ «Ручеек-2» на текущий период согласно Уставу. Было предложено 4 кандидата: К.Н.В., З.В.К., Б.В.П., К.М.Б..
Поступило предложение: выбрать от каждой улицы старших, которые с бюллетенями совершат обход свои улиц и каждый член садоводства сможет проголосовать только за одного кандидата. Печать бюллетеней поручено Г.С.А. В результате голосования старшими улиц были избраны: С.С.В., П.А.С., К.И.О., Я.М.В., Ч.И.Н., Г.С.А., Л.О.В.
Также принято решение назначить ранее выбранных старших улиц членами избирательной комиссии.
Принято решение о заключении договора с электриком сроком на 3 месяца и об отказе от заключения договора на юридические услуги со сметной стоимостью 50 000 рублей.
Из представленного в материалы дела протокола подсчета голосов по результатам выборов председателя СНТ от **/**/**** следует, что в голосовании приняли участие 142 человека, по результатам подсчета голосов З.В.К. избран председателем СНТ «Ручеек-2». Голосование проводилось в заочной форме, что подтверждается представленными в дело бюллетенями.
Вместе с тем, решение общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, протокол подсчета голосов по результатам выборов председателя СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. (ч.1).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. (ч.2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. (ч.3).
В соответствии с ч.5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Оспариваемое истцами решение, оформленное протоколом от **/**/****, указанным требованиям закона не соответствует. Представленные в материалы дела бюллетени не содержат повестку по каждому вопросу, поставленному на голосование; в протоколе не указана дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании, в связи с чем протокол подсчета голосов не соответствует закону.
О проводимом собрании, дате, месте, времени, повестки дня в форме заочного голосования члены СНТ «Ручеек-2» уведомлены не были, доказательств принятия в установленном законом порядке решения о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, в материалы дела ответчиком не представлено. Решение правления от **/**/**** о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ **/**/**** не содержит решений о проведении собрания в заочной форме, не принято решение о датах проведения заочного голосования (даты начала и окончания голосования). Более того, в связи с признанием внеочередного общего собрания несостоявшимся, нерассмотренные вопросы были включены в повестку очередного общего собрания, а решений о проведении внеочередного общего собрания, состоявшегося после указанного события, в установленном порядке не принималось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение внеочередного общего собрания в форме заочного голосования принято без соблюдения установленного законом порядка созыва и проведения общего собрания, в связи с чем нарушены права и законные интересы истцов, как членов СНТ.
Не влияет на выводы суда протокол общего собрания от **/**/****, в котором принято решение подтвердить решение общего собрания от **/**/****, поскольку доказательств соблюдения установленной процедуры созыва и проведения очередного общего собрания **/**/**** в материалы дела не представлено, а именно, не представлено решение уполномоченного органа о проведении очередного общего собрания, не представлены доказательства извещения всех участников товарищества, в том числе истцов, о проведении очередного общего собрания, не представлены реестры присутствующих членов на собрании, в связи с чем невозможно проверить наличие кворума на данном собрании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление К.Н.В., В.З.И., К.С.В., Р.В.В., С.И.Н., Ч.А.Э., Ч.М.А. к СНТ «Ручеек-2» о признании недействительным решения общего собрания, протокола подсчета голосов – удовлетворить.
Признать решение общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от **/**/****, протокол подсчета голосов по результатам выборов председателя СНТ «Ручеек-2» от **/**/**** недействительными.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.П. Коткина