9а-1154/2019 (М-8326/2019)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Якутск 26 июля 2019 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Ленскому управлению Ростехнадзора об оспаривании предписания,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, просит признать незаконным и отменить предписание Ленского управления Ростехнадзора № от ____ года.
Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
В соответствии с ч.1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Административное исковое заявление подано и подписано представителем административного истца Харахиновой О.В., в подтверждение полномочий представителя истца к материалам дела приложена доверенность от ____ года.
Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий представителя определяется процессуальным положением доверителя: административный истец, административный ответчик и т.д. Вместе с тем, объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.
Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух обстоятельств: от объема полномочий представляемого и от того, какими полномочиями последний наделил представителя.
Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.
Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. К ним относятся полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ. Указанные полномочия должны быть специально оговорены в доверенности.
В нарушение указанной нормы закона в доверенности, выданной Харахиновой О.В. на представление интересов административного истца ООО «Иреляхское», специальные полномочия представителя административного истца на подписание и подачу административного искового заявления не оговорены, что является основанием для возвращения искового заявления в соответствии со ст. 129 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Ленскому управлению Ростехнадзора об оспаривании предписания возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья А.А. Кочкина