Решение по делу № 2-1202/2013 ~ М-775/2013 от 25.03.2013

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2013 года г. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Лебедевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/13 по иску Симакова С. М. к Министерству финансов Московской области, Администрации Клинского муниципального района о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, включении в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Симаков С.М., /дата/ года рождения, обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что он является воспитанником Петровского детского дома с /дата/ по настоящее время.

На основании постановления Администрации Клинского района Московской области от 22.11.2001г. №1896 за ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: /адрес/, в котором он никогда не был, т.к. проживает в детском доме.

На основании постановления Администрации Клинского муниципального района от 23.04.2007г. №814 был зачислен на учёт нуждающихся в жилье вместе с братом.

В /дата/ в связи с предстоящим выпуском из детского дома в /дата/ получил уведомление из Отдела опеки и попечительства по Клинскому муниципальному району (исх.№371/9-ОП от 12.02.13г.), в котором сообщается, что он не включён в список на обеспечение жилым помещением на /дата/ т.к. утрачено основание, по которому ранее был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

В опеке ему объяснили, что за подписью Главы Клинского муниципального района в адрес Министра образования Московской области были направлены сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в /дата/ В списки на приобретение жилого помещения был включён и он. При проверке личных дел в Министерстве образования Московской области было выяснено, что на основании копии лицевого счёта, выданного ООО «Жилсервис» на жилое помещение находящегося по адресу: /адрес/, количество проживающих - /данные изъяты/ человека; общая/жилая площадь - /м2/, что составляет более /м2/ на проживающего, в связи с этим Министерство образования /адрес/ не может включить его в список на приобретение жилого помещения в /дата/. для выделения денежных средств из бюджета субъекта. Для реализации данного права необходимо представить решение суда о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения за счёт средств областного бюджета.

В данном жилом помещении - двухкомнатной квартире проживает Э. с совершеннолетними разнополыми детьми, которая является главным квартиросъёмщиком. Он не имеет никаких родственных отношений ни с Э. ни с членами ее семьи. Считает, что при таких условиях совместное проживание с совершенно чужими людьми в двухкомнатной квартире невозможно.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и указал, что жилое помещение должна предоставить и включить в вышеуказанный список Администрация Клинского муниципального района.

Представитель третьего лица, отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району, поддержал заявленные исковые требования.

Представитель Администрации Клинского муниципального района надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Представитель Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явился, извещен телеграммой, ходатайств не заявлял.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Бабаджанян Э.Х., Согомонян А.Г., Согомонян Л. Г., в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежаще извещенных о дне рассмотрения дела, с вынесением, с согласия истца, заочного решения по делу.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из свидетельства о рождении, родителями Симакова С.М., /дата/ года рождения, указаны С. и М.

М. лишена родительских прав решением Клинского городского суда от /дата/ года, отца нет, (рожден вне брака), что следует из постановления Администрации Клинского района Московской области № 1896 от 22.11.2001 года (л.д. 6).

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец Симаков С.М., /дата/ года рождения, со дня вступления в силу решения суда, то есть с /дата/, являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, а со дня совершеннолетия - относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации Клинского муниципального района № 1896 от 22.11.2001 года за истцом была сохранена жилая площадь по адресу:/адрес/ (л.д.6).

Постановлением Администрации Клинского муниципального района № 814 от 23.04.2007 года истец признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы в Клинском муниципальном районе. (л.д. 7).

Согласно сообщения Министерства образования Московской области от 12.02.2013 года, направленного в адрес Симакова С.М., он не включен в список на обеспечение жилым помещением на 2013 год, так как им утрачено основание, по которому он ранее признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и сохраняет право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу : /адрес/.(л.д.10).

В соответствии с копией финансового лицевого счета по состоянию на февраль2013 года, в квартире № д.№ по ул.Самодеятельная г. Клина Московской области зарегистрированы Симаков С.М. с 1992 года, Бабаджанян Э.Х., Согомонян А.Г., Согомонян Л.Г. - с /дата/ года (л.д.5).

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01 января 2013 года:

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая, что истец:

- в силу ч. 2 ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007г. № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (в ред. Закона МО от 20.03.2008 N 26/2008-ОЗ и от 10.07.2009 N 81/2009-ОЗ) имел право на предоставление жилого помещения в виде квартиры за счет средств бюджета Московской области, как ребенок, оставшийся без попечения родителей (до 18 лет),

- как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей (от 18 до 23 лет), до настоящего времени не обеспечен жилой площадью,

- является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья по договору социального найма, так как его проживание по месту регистрации признается невозможным в силу п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, так как это противоречит его интересам, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения,

учитывая, что:

- в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего ФЗ от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ), вступившего в законную силу с 1 января 2013 года, распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,

- в соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 11 Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона (в ред. Закона Московской области от 15.10.2012 N 151/2012-ОЗ),

суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Симакова С. М. как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета Московской области.

Обязать Администрацию Клинского муниципального района включить Симакова С. М., как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, а ответчиками может быть подано заявление об отмене заочного решения в Клинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.