Решение по делу № 2-86/2012 ~ М-98/2012 от 13.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2012 года г.о.Балашиха

Балашихинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Астаховой Т.В.,

при секретаре Семашко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Пономаренко И.В. об оспаривании действий начальника Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», связанных с не обеспечением ежемесячным денежным вознаграждением за классную квалификацию,

УСТАНОВИЛ:

Пономаренко И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Филиал № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>»), связанных с обеспечением заявителя денежным довольствием за <данные изъяты> года как военнослужащего, исполняющего свои должностные обязанности после сокращения занимаемой им должности, без учета ежемесячного денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> года.

Определением суда требования заявителя, связанные с не обеспечением в <данные изъяты> года ежемесячным денежным вознаграждением за классную квалификацию, выделены в отдельное производство.

В обоснование выделенных требований Пономаренко И.В. указал, что проходит военную службу в войсковой части № в должности офицера (дежурного) отдела (повседневной деятельности и анализа боевого дежурства) Центрального командного пункта (Военно-воздушных сил). В связи с проводимыми Министерством обороны Российской Федерации организационно-штатными мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ должность, занимаемая заявителем, сокращена, поскольку войсковая часть № подлежит расформированию. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командующего войсками Западного военного округа.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоена классная квалификация «Специалист второго класса», однако выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классную квалификацию в <данные изъяты> года Филиалом № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>»), на финансовом обеспечении которого с ДД.ММ.ГГГГ состоит войсковая часть №, не произведена несмотря на то обстоятельство, что заявитель в <данные изъяты> года исполнял обязанности по воинской должности в полном объеме.

Пономаренко И.В., полагая свои права на обеспечение в <данные изъяты> года денежным довольствием в полном объеме нарушенными, просит суд действия начальника Филиала № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>» признать незаконными и обязать указанное воинское должностное лицо выплатить ему за <данные изъяты> года денежное вознаграждение за классную квалификацию в размере <данные изъяты> процентов оклада по воинской должности. Также заявитель просит суд возместить понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Начальник Филиала № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Суд, рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы (ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих») и на них распространяются все права и свободы человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, Федеральными конституционными законами и Федеральными законами (ч.2 ст.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Исходя из положений ст.ст.12-14 Федерального закона
«О статусе военнослужащих» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. ДД.ММ.ГГГГ) военнослужащие в период прохождения военной службы должны быть обеспечены денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

При этом, кроме выплат, предусмотренных Федеральным законом
«О статусе военнослужащих» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. ДД.ММ.ГГГГ), Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач, а кроме дополнительных выплат, предусмотренных ст.13 названного Федерального закона, сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Пономаренко И.В. в связи с назначением на должность офицера (дежурного) отдела (повседневной деятельности и анализа боевого дежурства) Центрального командного пункта (Военно-воздушных сил) приказом Главнокомандующего Военно-воздушным силами №
от ДД.ММ.ГГГГ, приступил к исполнению обязанностей по указанной воинской должности. Приказом командира войсковой части № №
от ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоена классная квалификация «Специалист № класса».

Пунктом 149 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред.
от ДД.ММ.ГГГГ), действие которых распространялось на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию. В частности, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим № класс, денежное вознаграждение за классную квалификацию выплачивается в размере
<данные изъяты> процентов оклада по воинской должности.

В соответствии с п.п.150 и 161 указанного Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, денежное вознаграждение военнослужащим выплачивается со дня подписания приказа о присвоении класса квалификации (но не ранее дня вступления в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности), и прекращается со дня, следующего за днем освобождения от занимаемой воинской должности.

Из анализа приведенных норм следует, что важным условием начала выплаты денежного вознаграждения за классную квалификацию является вступление в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности и день подписания приказа о присвоении военнослужащим класса квалификации, а важным условием прекращения выплаты данного вознаграждения является день освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности.

Судом установлено, что в связи с проводимыми Министерством обороны Российской Федерации организационно-штатными мероприятиями
с ДД.ММ.ГГГГ должность, занимаемая заявителем, сокращена, поскольку войсковая часть № подлежит расформированию. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командующего войсками Западного военного округа.

Как следует из копий расчетных листков на выплату денежного довольствия, в связи с сокращением занимаемой заявителем воинской должности с
ДД.ММ.ГГГГ денежное вознаграждение за классную квалификацию ему не выплачено.

На основании изложенного, военный суд считает, что прекращение заявителю выплаты денежного вознаграждения за классную квалификацию ранее даты освобождения его от занимаемой воинской должности является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд считает, что начальником Филиала № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>» при использовании предоставленных ему прав были допущены в своей деятельности ущемления прав и законных интересов заявителя, в связи с чем для их восстановления полагает необходимым обязать указанное воинское должностное лицо произвести заявителю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день освобождения от занимаемой воинской должности) выплату денежного вознаграждения за классную квалификацию в размере <данные изъяты> процентов оклада по воинской должности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Филиала № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>» в пользу заявителя расходы по уплате государственной пошлины в размере 80 руб. 00 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № подполковника Пономаренко И.В. об оспаривании действий начальника Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», связанных с не обеспечением ежемесячным денежным вознаграждением за классную квалификацию, удовлетворить частично.

Обязать начальника Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» произвести подполковнику Пономаренко И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплату денежного вознаграждения за классную квалификацию в размере <данные изъяты> процентов оклада по воинской должности.

Взыскать с Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» в пользу Пономаренко И.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 80 руб. 00 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В удовлетворении остальной части заявленных Пономаренко И.В. требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3-ий окружной военный суд через Балашихинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Астахова