Решение от 18.12.2015 по делу № 2-1957/2015 от 06.11.2015

Дело № 2-1957/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015 года

Советский районный суд г. Иваново (Ивановской области)

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.

при секретаре Залаевой И.А.,

с участием представителя истца Тюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново дело по иску Прокурора Советского района г. Иваново в интересах Российской Федерации к Алиеву А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Прокурор Советского района г. Иваново в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Алиеву А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, в ходе которой установлено, что Алимурадов Х.Ч. является собственником дома по адресу: ***, площадью 15,1 кв.м. Согласно информации УФМС России по Ивановской области в Советском районе г. Иваново в указанном помещении в период с 01 марта 2015 года по настоящее время зарегистрировано 67 человек, в том числе ответчик, который зарегистрирован 11 августа 2015 года. Из информации, предоставленной ОП №3 УМВД России по г. Иваново, а также объяснений жителей вышеназванного дома следует, что ответчик по адресу регистрации не заселялся и не проживал. Одновременное проживание 67 зарегистрированных людей в помещении заведомо невозможно. При изложенных обстоятельствах спорный дом не является местом жительства ответчика, а его регистрация противоречит целям регистрационного учета. Приоритет мер предупреждения экстремизма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности в различных формах и проявлениях. Обращение прокурора обосновано повышенной значимостью рассматриваемого вопроса: предоставление ответчиком заведомо несоответствующих действительности сведений о месте своего жительства препятствует исполнению обязанностей государства перед его гражданами, обеспечению исполнения государством различных функций по защите прав и законных интересов в различных сферах, а фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации делает невозможным реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими или физическими лицами.

Прокурор Советского района г. Иваново, действующий в интересах Российской Федерации, просит признать Алиева А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и снять с регистрационного учета.

В судебном заседание представитель истца Тюрина А.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Алиев А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался судом судебным извещением, направляемым заказной почтой с уведомлением по адресу регистрации. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «адресат по данному адресу отсутствует».

Согласно ст. 113 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврате в суд.

Суд, учитывая, что ответчик извещался о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, с учетом положений ст. 165.1 ГК РПФ, учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Алимурадов Х.Ч. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, является Алимурадов Х.Ч., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от *** года (л.д.11).

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ходе проведения прокуратурой Советского района г. Иваново проверки исполнения законодательства установлено, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу 04 августа 2015 года на основании его заявления о регистрации по месту жительства и заявления собственника дома (л.д.7). Помимо ответчика в данном жилом помещении зарегистрировано еще 67 человек.

Из информации, предоставленной ОП №3 УМВД России по г. Иваново, а также объяснений жителей указанного дома следует, что ответчик по адресу регистрации не заселялся и не проживал (л.д.8,9,10,12). Одновременное проживание 67 зарегистрированных людей в помещении заведомо невозможно. При изложенных обстоятельствах спорный дом не является местом жительства ответчика, а его регистрация противоречит целям регистрационного учета.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п.2,3 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, которые утверждены Постановлением правительства от 17.07.1995 года № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно п.п. «ж» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, которые утверждены Постановлением правительства от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания по адресу: ***, ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства, что препятствует исполнению обязанностей государства перед его гражданами, обеспечению исполнения государством различных функций по защите прав и законных интересов в различных сферах, а фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации делает невозможным реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими или физическими лицами.

Суд, учитывая, что ответчик не вселялся и никогда не проживал в доме №***, не заявлял о своих правах в отношении данного жилого помещения, его регистрация по указанному адресу носит формальный характер, приходит к выводу, что имеются все основания для признания Алиева А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2015░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░: