Решение по делу № 33а-11590/2016 от 12.10.2016

Судья Сахно С.Я. № 33а-11590

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Туктамышевой О.В.

судей Пилипенко Е.В., Зайцевой О.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Ткаченко А.В. - Гевеля Р.Н. на определение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 сентября 2016 года, которым в принятии административного искового заявления Ткаченко А.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., объяснения представителей административного истца Ткаченко А.В. - Гевеля Р.Н., Калачинского А.А., поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ткаченко А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, заключающиеся в постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 сентября 2016 года Ткаченко А.В. отказано в принятии административного искового заявления.

В частной жалобе административным истцом ставится вопрос об отмене указанного определения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии административного искового заявления Ткаченко А.В., суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования подлежат рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеет место спор о праве.

Однако данный вывод суда постановлен при неправильном применении норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец обжалует действия органа кадастрового учета, который в отличие от административного истца имеет властные полномочия и реализует их в установленном порядке, обязательном для участников возникших правоотношений, то есть данные требования вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве.

Вывод суда первой инстанции о наличии спора о праве, подлежащего рассмотрению и разрешению в исковом порядке, в данном случае основан на ошибочном толковании норм процессуального права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не может признать определение судьи законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░