Решение по делу № 2а-356/2016 от 24.03.2016

Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный                       *** года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г.,

при секретаре Корниловой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мирном Архангельской области к Уткиной Т.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мирном Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Уткиной Т.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, мотивируя тем, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с 07.05.2015 года, однако, не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2015 год, не представил налоговую отчетность о доходах за 2015 год, в связи с чем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхования в порядке, предусмотренном ч.11 ст. 14 ФЗ №212–ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз. Просит взыскать на недоимку по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб. *** коп., недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб. *** коп., и пени по взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп.

Представитель административного истца Тихов Б.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Уткиной Т.Ю., извещенной о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя 07.05.2015 года.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. №212–ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, являясь плательщиками страховых взносов, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ, за 2015 год уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию увеличивается на 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с ч.11 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, в случае, если отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с ч.4.1. ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

На основании ч.2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

Минимальный размер оплаты труда, на начало финансового 2015 года, за который уплачиваются страховые взносы, установлен в размере 5 965,00 рубля (ст.1 Федерального закона от 01.12.2014г. №408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

    Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Поскольку, Уткина Т.Ю. утратила статус предпринимателя с 07.05.2015 года, срок уплаты страховых взносов истекал 22.05.2015 года.

    Таким образом, размер страховых взносов, исчисленный в порядке, предусмотренном ч.11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ за период с 01.01.2015 по 07.05.2015 составит: на страховую часть в размере *** руб.(****26%*4мес. *8)+ (****26%*(7дн./31дн.)*8, по взносам на ОМС в ФФОМС в размере *** руб. (****5,1%*4 мес.) + (****5,1%*(7дн./31дн.)

     Обязанность по уплате страховых взносов при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик в установленный срок до 22.05.2015 года не исполнила. Таким образом, определение размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из положений ч.11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, то есть в максимальном размере как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз административным истцом произведено правомерно.     В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.25 ФЗ №212-ФЗ, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. На недоимку административным истцом начислены пени за период с 23.05.2015 г. по 12.10.2015 г. в размере *** руб. из них: - на страховую часть пенсии в размере *** руб. - по взносам на ОМС в ФФОМС в размере *** руб.    Расчет пени административным истцом произведен верно, исходя из недоимки. подлежащей к уплате страховых взносов, периода, с которого начинается просрочка уплаты взносов и действующей в спорный период банковской ставки рефинансирования. Правильность расчетов судом проверена. Статьей 22 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней, штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. В соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Согласно представленной налоговым органом в пенсионный фонд информации о предоставлении налоговой отчетности, следует, что административному истцу стало известно о неисполнении плательщиком страховых взносов обязанности по предоставлению сведений о доходах за расчетный период до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя лишь 16.09.2015 года.    23.10.2015 года (т.е. в пределах трехмесячного срока) пенсионным органом плательщику направлено требование от 22.10.2015 года об уплате недоимки по страховым взносам за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб. *** коп., недоимки по взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб. *** коп., и пени по взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. *** коп. по сроку уплаты до 11.11.2015 года. Оплата недоимки и пени в установленный срок административным ответчиком не произведена. В соответствии со ст. 17 Федерального закона №212-ФЗ, плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случаях: представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов не отражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени. Доказательств подачи в установленный срок в налоговый орган налоговой отчетности за 2015 год административным ответчиком не представлено. Из сообщения налогового органа от 16.09.2015 года следует, что налоговая отчетность налогоплательщиком за указанный период представлена не была. Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.При этом, суд учитывает, что поскольку действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по предоставлению в налоговые органы сведений о финансово-хозяйственной деятельности, необходимых для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, УПФР, как орган контроля, в случае неполучения от налоговых органов соответствующей информации лишен возможности определить величину фактически полученного дохода индивидуального предпринимателя и исчислить подлежащие уплате страховые взносы, поэтому, заявленные требования о взыскании страховых взносов и пени в указанном в административном иске размере подлежат удовлетворению. Также следует иметь в виду, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в предусмотренном п.11 ст. 14 Федерального закона № 212 ФЗ размере, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Срок обращения в суд, предусмотренный ч.2 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ соблюден.

Таким образом, требования о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2015 год и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере *** руб. *** коп., от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мирном Архангельской области к Уткиной Т.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с Уткиной Т.Ю., место жительства: г. Мирный Архангельской области, ул. *** д. *** кв. ***

- недоимку на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере *** руб. *** коп.

(КБК 392 10 20 21 400 6 1000 160)

- недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в ФФОМС в размере *** руб. *** коп.

(КБК 392 10 20 21 010 8 1011 160)

- пени страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб.*** коп.

(КБК 392 10 20 21 400 6 2000 160)

- пени по взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере *** руб. *** коп. (КБК 392 10 20 21 010 8 2011 160)

     Взыскание производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Архангельской области и НАО (ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области) ИНН 2901038317 БИК 041117001 ОКТМО 11725000

Наименование банка: Отделение Архангельск

Счет получателя платежа: р/с 40101810500000010003

Взыскать с Уткиной Татьяны Юрьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей *** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий         Липкин Ю.Г.