дело № 5-142/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2017 года г.Трубчевск
Судья Трубчевского районного суда Брянской области Небуко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием Фан Тхань Ха, переводчика ФИО1, которая предупреждена об ответственности за заведомо неправильный перевод по ст.17.9 КоАП РФ, защитника - адвоката Трубчевской адвокатской консультации Максимова В.В., представившего удостоверение №, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении Фан ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут пограничным нарядом «Дозор» на направлении н.<адрес> (РФ) - н.<адрес> (Украина) в 3000 метрах северо-западнее н.<адрес> в 4000 метрах от линии государственной границы РФ были выявлены граждане <данные изъяты> Во ФИО1 Фыонг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фам ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившиеся в автотранспортном средстве марки Рено, государственный регистрационный знак <данные изъяты> обочине дороги сообщением <адрес>
Своими действиями гражданин Социалистической Республики Вьетнам Фан ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования, предусмотренные ст.17 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной границе Российской Федерации» и п.1.7.6 правил пограничного режима в пограничной зоне приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима», то есть нарушил правила пограничною режима в пограничной зоне, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
Фан ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5, 25.10 КоАП РФ, в судебном заседании полностью признал вину и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут действительно находился в указанном в протоколе месте и нарушил правила пограничною режима в пограничной зоне
Выслушав Фан ФИО3 Ха, исследовав представленные материалы дела, суд считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст.16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.
Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
Из положений ст.17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.
В соответствии с ч.5 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; схемой совершения административного правонарушения; объяснениями правонарушителей.
Действия Фан ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, так как им действительно нарушен пограничный режим в пограничной зоне.
В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При определении вида и меры наказания Фан ФИО3 Ха судья учитывает отсутствие тяжких последствий в результате допущенного им правонарушения, характер нарушения, и с учетом изложенного, считает необходимым Фан ФИО3 Ха наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п.п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст. 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фан ФИО3 Ха, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате в течение суток со дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет:
ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК 041501001
ИНН 3250064517 КПК 325701001
УФК МФ по <адрес> (ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>»)
л/с04271724810 ОКТМО15701000
р/счет 40№
КБК 18№
После уплаты штрафа, квитанция об оплате в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Трубчевского районного суда. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Постановление в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.
Судья: В.А. Небуко