Решение по делу № 33-3119/2010 от 28.07.2010

Судья Огурцов В.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 августа 2010 года № 33- 3119

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.Э.,

судей Чекавинской Н.И., Теплова И.П.,

при секретаре Ивановой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Свиколкиной И.Н. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда от 03 июня 2010 года, которым с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Серовцева С.А. взыскана компенсация морального вреда 1 500 рублей, в пользу Серовцевой Л.И. компенсация морального вреда 1000 рублей.

С Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в пользу Серовцева С.А. в возмещение судебных расходов взыскана сумма - 102 рубля 45 копеек.

В остальной части требований Серовцеву С.А. и Серовцевой Л.И. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения представителя УФССП по Вологодской области по доверенности Некипеловой Е.С., судебная коллегия

установила:

Серовцева Л.И. и Серовцев С.А. 06 мая 2010 года обратились в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Министерству Финансов Российской Федерации об оспаривании бездействий должностных лиц, компенсации морального вреда.

В обоснование заявления указали, что признаны потерпевшими по двум уголовным делам в отношении Белянкина С.В., который был осужден по ст.ст. 130 и 116 УК РФ к штрафам. 18 января 2010 года обратились в ОСП по г. Череповцу с заявлением о предоставлении информации об исполнении приговоров. Письмом от 02 февраля 2010 года отказано в предоставлении информации.

22 марта 2010 года подали заявление в УФССП по Вологодской области относительно сведений об исполнении приговоров, отказа ОСП в предоставлении сведений, нарушения сроков исполнения. В ответе УФССП от 22 апреля 2010 года им не даны ответы на все поставленные вопросы (об исполнении решения суда и результатов служебного расследования, о необходимости изменений в порядке регистрации исполнительных документов, о нарушении сроков исполнения приговоров). Так же отказано в предоставлении сведений об исполнении приговоров. Ответ был направлен только одному заявителю - Серовцевой Л.И. Данное бездействие нарушает их права на свободное получение информации относительно реализации прав на государственную и судебную защиту, чем причинен моральный вред.

Просили признать незаконными вышеуказанные бездействие зам. начальника ОСП по г. Череповцу и зам. руководителя УФССП по Вологодской области, обязать руководство в полном объеме устранить допущенные нарушения прав и свобод в месячный срок. Взыскать с Министерства финансов РФ моральный вред по 10000 рублей в пользу каждого, с УФССП судебные расходы.

В судебном заседании заявитель и представитель заявительницы Серовцевой Л.И. Серовцев С.А. требования просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Уточнил, что судебные расходы состоят из оплаты услуг по ксерокопированию заявлений и документов в суд по количеству лиц, участвующих в деле в сумме 102,45 рубля.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Некипелова Е.С. и Представитель Управления Федерального казначейства по Вологодской области Свиколкина И.Н. иск не признали, поскольку не установлено нарушений прав Серовцевых.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Свиколкина И.Н. просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывают, что при рассмотрении обращений Серовцева С.А. и Серовцевой Л.И. от 22 марта 2010 года требования действующего законодательства не нарушены, факт причинения морального вреда заявителям своего подтверждения не нашел. В подтверждении расходов по оплате услуг ксерокопирования представлена квитанция, которая не позволяет установить принадлежность копируемых материалов к рассматриваемому спору.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, полагает состоявшееся решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства и сделал обоснованный вывод о том, что действия должностных лиц ОСП по г. Череповцу, Управления федеральной службы судебных приставов по Вологодской области по рассмотрению заявлений Серовцевых от 18 января 2010 года, 22 марта 2010 года не соответствуют требованиям, закрепленным в статье 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 16 вышеуказанного закона Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Частью шестой статьи 7 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» предусмотрено, что убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, требованиями разумности и справедливости, суд обоснованно возложил на Министерство финансов РФ обязанность за счет казны РФ выплатить в пользу заявителей компенсацию морального вреда.

Доводы кассационной жалобы Министерства финансов РФ о не доказанности противоправности действий государственного органа не могут быть приняты во внимание. Соответствие действий должностных лиц ОСП по г. Череповцу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области требованиям законодательства подробно исследованы судом первой инстанции, выводы суда о  бездействии должностных лиц отражены в решении. Вывод суда подтверждается имеющимся в деле доказательствами.

Довод кассационной жалобы УФССП по Вологодской области об отсутствии доказательств наличия расходов в требуемой сумме противоречит материалам дела. Факт возникновения у истца расходов в сумме 102 рубля 45 копеек подтвержден квитанцией л.д.26).

Нарушений либо неправильного применения судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, кассационная инстанция не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного решения и удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда от 03 июня 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы представителя Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Свиколкиной Ирины Николаевны и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                                        

Судьи: