Решение по делу № 9а-37/2018 ~ М-147/2018 от 18.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного искового заявления

19 октября 2018 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Кудряшова Е.П., ознакомившись с административным исковым заявлением Белковой Л.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установила:

Белкова Л.В. обратилась в Верховный Суд Республики Карелия с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что решением Суоявского районного суда Республики Карелия от 02 ноября 2017 г. на администрацию МО «Суоявский район» возложена обязанность предоставить Белковой Л.В. во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенную квартиру в г.Суоярви Республики Карелия, отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям благоустроенности, достигнутым в г.Суоярви, общей площадью не менее (...) кв.м. на семью из трех человек с учетом супруга Б. и дочери Б. Исполнительное производство возбуждено 20 февраля 2018 г., однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 300000 руб.

Изучив поданный административный иск и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч.4 ст.250 КАС РФ и ч.8 ст.3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу положений ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. В сроки, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, не включается время, в том числе, в течение которого исполнительное производство было приостановлено; отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения (ч.ч.1, 7 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из приложенных к административному иску документов следует, что решение Суоявского районного суда Республики Карелия от 02 ноября 2017 г. вступило в законную силу 15 декабря 2017 г., исполнительное производство возбуждено 20 февраля 2018 г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, данных в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», следует, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Таким образом, в силу п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ административное исковое заявление Белковой Л.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению, поскольку подано с нарушением срока, установленного для обращения с подобным исковым заявлением.

Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Таким образом, административным истцом допущено нарушение порядка подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, установленного ст. 251 КАС РФ.

С учетом вышеуказанных законоположений, с данным иском административному истцу необходимо обратиться в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Административному истцу разъясняется, что согласно положениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. №11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по данной категории дел привлекаются Федеральная служба судебных приставов, как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, судебный пристав-исполнитель.

Соответственно, административному истцу рекомендуется учесть данное положение, приложив к административному иску его копии, а также копии документов для трех заинтересованных лиц.

Также обращается внимание административного истца, что в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 252 КАС РФ в административном исковом заявлении о присуждении компенсации должна быть указана общая продолжительность производства по исполнению судебного акта, что также необходимо учесть при подаче данного административного иска в суд.

К административному исковому заявлению о присуждении компенсации прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого (ч.3 ст. 252 КАС РФ). Размер государственной пошлины, подлежащий оплате физическими лицами по данной категории дел, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ, судья

определила:

Административное исковое заявление Белковой Л.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Копию определения направить административному истцу.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия.

Судья (подпись) Е.П. Кудряшова

Копия верна.

Судья Е.П. Кудряшова