Решение по делу № 5-200/2018 от 19.10.2018

                                        Дело № 5-200/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Инта                                        19.10.2018                                                                Судья Интинского городского суда Республики Коми Жуненко Н.А.,

    С участием лица, привлекающегося к административной ответственности – Дудка Н.Л.; лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника ОВМ ОМВД России по г. Инте Разживиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении Дудка Н. Л., <....> г. рождения, уроженца <....>; со слов зарегистрированного по адресу: г. <....> ул. <....> проживающего по адресу: г. <....>; не имеющего постоянного места работы, холостого, не имеющего иждивенцев,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Украины Дудка Н.Л. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: с 03.01.2013 и по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток, а именно: въехал в Российскую Федерацию через КПП г. Белгорода 04.09.2012, срок временного пребывания истек 02.01.2013. Своими действиями гражданин Украины Дудка Н.Л. с 03.01.2013 и по настоящее время нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностарнных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Дудка Н.Л. свою вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснил, что в 2012 году въехал в Российскую Федерацию, с этого времени проживает у сожительницы Акмалаевой Г.Н. по адресу: г. Инта РК, ул. Гагарина-7-50, подрабатывает строительными работами без заключения договоров. В 2016 году Дудка Н.Л. потерял паспорт гражданина Украины и миграционную карту. Оформить надлежащим образом пребывание на территории Российской Федерации Дудка Н.Л. не имел возможности из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время Дудка Н.Л. привлекается за хранение взрывчатых материалов (порох, патроны), которые нашел в лесу. Дудка Н.Л. имеет совместного с Акмалаевой Н.Л. ребенка, 2003 г. рождения (девочку), в отношении которого Дудка Н.Л. отцовство не устанавливал. Дочь является инвалидом по зрению, в связи с чем содержится в интернате. Дудка Н.Л. не согласен на выдворение из Российской Федерации, где фактически имеет семью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ОВМ ОМВД России по г. Инте Разживина О.Н., в суде пояснила, что у Дудки Н.Л. отсутствует паспорт, поэтому самостоятельно он не сможет покинуть пределы Российской Федерации. Дудка Н.Л. в настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ст. 222 УК РФ. С учетом изложенного просит применить к Дудка Н.Л. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в спецприемнике п. Водный г. Ухты РК. Отсутствуют доказательства того, что Дудка Н.Л. имеет на территории Российской Федерации семью и ребенка.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности Дудка Н.Л. в совершении вмененного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документально подтверждено, что гражданин Украины Дудка Н.Л. въехал в Российскую Федерацию через КПП г. Белгорода 04.09.2012, срок временного его пребывания в Российской Федерации истек 02.01.2013. Следовательно, с 03.01.2013 и до настоящего времени Дудка Н.Л. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.10.2018, объяснениями Дудки Н.Л., миграционной картой № 46О9 4682708 от 04.09.2012.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения данного дела установлено не было.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (часть 4 статьи 3.10 КоАП РФ).

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Дудка Н.Л. не имеет постоянного места работы и дохода в Российской Федерации. Отсутствуют доказательства того, что у Дудки Н.Л. в Российской Федерации имеются близкие родственники, в этой связи назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Материалами административного дела подтверждено, что 03.10.2018 Дудка Н.Л. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия), ему назначен административный штраф. Кроме того, в отношении Дудка Н.Л. дознавателем ОМВД России по г. Инте 28.08.2018 возбуждено уголовное дело № 2096404 по ст. 222 УК РФ (незаконное хранение огнестрельного оружия, боеприпасов). Привлечение Дудки Н.Л. к административной и уголовной ответственности свидетельствует о его отношении к правопорядку страны, в которой он пребывает.

Паспорт гражданина Украины Дудкой Н.Л. утерян, что лишает его возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить Дудке Н.Л. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с содержанием в спецприемнике поселка Водный города Ухты Республики Коми.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья    

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дудку Н. Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с содержанием в спецприемнике поселка Водный города Ухты Республики Коми.

Получатель штрафа: УФК по РК (МВД РК), ИНН 110 148 1581, № счета 401 018 100 000 000 100 04, КПП 110 101 001, ГКРЦ НБ Республика Коми г. Сыктывкар ОКТМО 877 15 000, БИК 048 702 001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от 19.10.2018 по делу № 5-200/2018.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

    Постановление изготовлено в совещательной комнате 19.10.2018 в 14 часов 00 минут.

Судья-                       Н.А. Жуненко