Решение по делу № 2-58/2016 (2-2109/2015;) ~ М-2104/2015 от 22.12.2015

Дело № 2-58/2016

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2016 года г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Сочиловой А.С.

при секретаре Панкратовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, указав в обоснование следующие обстоятельства.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 908,8 га сельскохозяйственных угодий, из них 738,4 га пашни, 170,4 га сенокосов, пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 142 человека, с определением размера доли каждого собственника 6,4 га, что соответствует 161 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указана ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Нерльского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (№), в общественно-политической газете «Наше время» ДД.ММ.ГГГГ № (№), размещен на официальном сайте администрации Нерльского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет», информационных щитах Нерльского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Нерльского городского поселения уведомлены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Восток» о проведении общего собрания по вопросам об утверждении списка невостребованных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Восток»; о предложениях относительно проекта межевания земельных участков. Данное сообщение было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (№), в общественно-политической газете «Наше время» ДД.ММ.ГГГГ № (№), размещено на официальном сайте администрации Нерльского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет», информационных щитах Нерльского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ

С момента публикации указанного выше списка в течение 90 дней в письменной форме принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. Лица, пожелавшие воспользоваться своими правами на земельную долю, в администрацию не обращались.

Решением Совета Нерльского городского поселения второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Восток».

На основании изложенного, истец просит суд признать за Нерльским городским поселением Тейковского муниципального района право собственности на принадлежащую ФИО14 земельную долю в размере 6,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8097611 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №; исключить ФИО13 из списка собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 8097611 кв.м., с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца администрации Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик – ФИО2 – надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), который ведется с ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о земельном участке с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 8097611 кв. м. и кадастровым № №, расположенным по указанному выше адресу, при этом не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО16 на земельную долю на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

    Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенном на землях населенных пунктов по адресу: Ивановская область, Тейковский район, колхоз «Восток», с уточненной площадью 8097611 кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», вид права «общая долевая собственность».

Постановлением главы администрации Тейковского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов перераспределения земель колхоза «Восток», совхозов «Нерль», «Всходы», «Крапивновский» и реорганизуемого совхоза «Октябрь» утверждены проекты перераспределения земель, в том числе в коллективную долевую собственность работников хозяйств (л.д. 22-23).

В списке собственников земельных долей колхоза «Восток» под номером 9 числится ФИО1 (л.д. 31).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года

на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, колхоз «Восток», в списке правообладателей - участников долевой собственности на земельный участок также значится ФИО1 (л.д. 35).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения, указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной доли по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона способом то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­&#0;???????&#0;??????????&#0;?????????????&#0;?????????????&#0;?????????????&#0;??????????&#0;????????????????????????

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела список невостребованных земельных долей был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (№), в общественно-политической газете «Наше время» ДД.ММ.ГГГГ № (№), размещен на информационных стендах Нерльского городского поселения (л.д.25,26).

Сообщение о проведении общего собрания по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (№), в общественно-политической газете «Наше время» ДД.ММ.ГГГГ № (№), размещено на информационных стендах Нерльского городского поселения (л.д. 27,28).

Данное общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем, решением Совета Нерльского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Восток» (л.д. 29-33).

Действия сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Заявленные требования предъявлены к ФИО2, который является надлежащим ответчиком по делу, поскольку

как следует из материалов дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос Комитета Ивановской области ЗАГС отдел по г.о. Тейкову и Тейковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения нотариуса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело. Наследником, принявшим наследство является ее сын ФИО2. Иных наследников не указано.

Ответчиком не представлено доказательств того, что он каким-либо образом распорядился своей земельной долей, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежащими полному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Таким образом, с учетом положений пункта 1.1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку спорный земельный участок находится на территории Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района, суд полагает правомерным признать право муниципальной собственности на принадлежащую ФИО8 ФИО9 земельную долю за Нерльским городским поселением Тейковского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 8097611 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 8097611 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░░12 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 8097611 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.01.2016 ░░░░.