Решение по делу № А53-23742/2008 от 11.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а, http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                                                                                  Дело №А53-23742/2008

11 января 2009

резолютивная часть решения объявлена 25.12.2008

Арбитражный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Липатовой Веры Ивановны

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скопцовой Анной Михайловной,

рассмотрев дело по заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области

о привлечении индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича

к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

от заявителя: Шетов А.Ш. (удостоверение №168643 сроком до 31.01.2011),

установил: прокурор Тарасовского района Ростовской области  обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении, имеющееся в материалах дела.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование, просил суд его удовлетворить. Пояснил, что индивидуальный предприниматель Платонов Сергей Алексеевич решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.08 признан несостоятельным (банкротом); принадлежащее ему имущество - автомобиль ВАЗ 21074 государственный регистрационный номер Е 949 ТА 61 rus – предпринимателем арбитражному управляющему передано не было; после признания его банкротом предприниматель самостоятельно произвел отчуждение автомобиля; 22.07.08 автомобиль был снят с учета ОГИБДД ОВД по Тарасовскому району и зарегистрирован на Платонова Александра Сергеевича. В действиях индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.2008 по делу №А53-779/2008-С1-31 индивидуальный предприниматель Платонов Сергей Алексеевич признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

22.07.2008 судебным приставом-исполнителем Тарасовского района Ростовской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области было вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, согласно которого был снят арест с имущества должника: автомобиля ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак Е 949 ТА 61 rus, год выпуска 2005, цвет синий, двигатель 21068164559.

22.07.2008 индивидуальный предприниматель Платонов Сергей Алексеевич обратился в ОГИБДД ОВД по Тарасовскому району Ростовской области с заявлением о снятии с учета транспортного средства для продажи.

24.07.2008 между Платоновым Сергеем Алексеевичем и Платоновым Александром Сергеевичем был заключен договор купли - продажи автотранспортного средства, согласно которому Платонов Сергей Алексеевич продает принадлежащее ему транспортное средство марки ВАЗ 21074 синего цвета, 2005 года выпуска по цене 55 000 рублей.

30.10.2008 помощником прокурора Тарасовского района Ростовской области были взяты объяснения у индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича, который по существу заданных вопросов пояснил, что по акту приема-передачи все документы передал конкурсному управляющему; что касается автомобиля ВАЗ 21074 с государственным номером Е 949 ТА 61 rus2005 года выпуска пояснил, что этот автомобиль приобрел в кредит и последний платеж за него внес в июле 2008 года, он не знал, что этот автомобиль нельзя перерегистрировать, так как думал, что если он выплатил за автомобиль весь кредит, то имел право им распоряжаться; он знал о процедуре банкротства в отношении него.

19.11.2008 исполняющим обязанности прокурора Тарасовского района Ростовской области юристом 1 класса Поповым Ю.И. в отношении индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подписано предпринимателем без замечаний и разногласий к изложенным в нем обстоятельствам.

На основании статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив и дав оценку имеющимся в деле документам, заслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении  заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее-Закон) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

В соответствии с частью 2 статьи 126 Закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 Закона все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество. В составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. В случаях, установленных федеральным законом, составляющее ипотечное покрытие имущество должника, осуществлявшего в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (далее - Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах») эмиссию облигаций с ипотечным покрытием, исключается из конкурсной массы должника, а требования кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием удовлетворяются в порядке, установленном Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах». В целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Закона решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства и исполнительный лист об обращении взыскания на имущество гражданина направляются судебному приставу - исполнителю для осуществления продажи имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина, за исключением имущества, не включаемого в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом. При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом гражданина арбитражный суд утверждает для указанных целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В этом случае продажа имущества гражданина осуществляется конкурсным управляющим. Денежные средства, вырученные от продажи имущества гражданина, а также денежные средства, имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда, принявшего решение о признании гражданина банкротом.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Платонов Сергей Алексеевич передал печать и финансовые документы конкурному управляющему, при этом имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Платонову Сергею Алексеевичу - автомобиль ВАЗ 21074 государственный регистрационный номер Е 949 ТА 61 rusпредпринимателем конкурсному управляющему передан не был. Более того, индивидуальный предприниматель Платонов Сергей Алексеевич после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства самостоятельно произвел отчуждение принадлежащего ему автомобиля. 22.07.2008 автомобиль ВАЗ 21074 государственный регистрационный номер Е 949 ТА 61 rus был снят с учета ОГИБДД ОВД по Тарасовскому району Ростовской области и зарегистрирован на Платонова Александра Сергеевича согласно договору купли-продажи от 27.07.2008.

Указанные нарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2008.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Вина индивидуального предпринимателя выразилась в том, что он должен был соблюдать требования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

При доказанности состава правонарушения, предусмотренного в диспозиции части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Одним из принципов привлечения к административной ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение  административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной  ответственности последние обязан учитывать.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что индивидуальный предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался.

Суд считает, что вышеназванное обстоятельство позволяет сделать вывод о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным привлечь индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича к административной ответственности и наложить на предпринимателя минимальный размер штрафа, предусмотренный частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 5000 рублей.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая доказанность состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Платонова Сергея Алексеевича,  03.09.1971 года рождения, уроженца п. Тарасовский Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, поселок городского типа Тарасовский, ул. Степная, 155, ИНН 613300073255, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), ИНН 6164045555, КПП 616401001, р/с: 40101810400000010002, наименование банка: ГУ ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КБК 41511690050050000140, ОКАТО 60401000000.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                                     В.И. Липатова