Решение по делу № 12-766/2018 от 30.11.2018

Мировой судья – Шилова М.А.

Дело № 12\1-766\2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь          20 декабря 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

при секретаре Есаян А.Г.,

с участием защитника Бобровского В.В.,

представителя потерпевшего Южакова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ягодина Владимира Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ягодина Владимира Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 16 ноября 2018 года Ягодин В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размер 3000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным решением, Ягодин В.Ю. обратился в Мотовилихинский районный суд г. Перми с жалобой с требованием об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, а также на отсутствие доказательств в деле, позволяющих сделать вывод о его вине во вменяемом нарушении.

Защитник Бобровский В.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Представитель потерпевшего Южаков В.Ю. в судебном заседании указал на законность и обоснованность вынесенного по настоящему делу судебного решения, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ягодин В.Ю., потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, доводы жалобы Ягодина В.Ю., прихожу к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 24.08.2018г. с 22.00 Ягодин В.Ю., являясь собственником <адрес>, допустил громкое звучание музыки, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в частности ФИО1

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Ягодина В.Ю. и вынесения 16 ноября 2018 года оспариваемого постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:...выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела...

Из материалов дела следует, что мировым судьей дело было назначено к слушанию на 16 ноября 2018 года на 16 час. 00 мин. В адрес Ягодина В.Ю. было направлено судебное извещение заказным письмом с уведомлением по месту его жительства, адрес которого содержится в материалах дела.

Из постановления мирового судьи от 16 ноября 2018 года следует, что Ягодин В.Ю. для участия в рассмотрении дела не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил; извещен надлежащим образом – конверт возвращен в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Однако, вопреки указанным выводам суда первой инстанции, доказательств надлежащего извещения Ягодина В.Ю. на рассмотрение дела в 16 час. 00 мин. 16 ноября 2018 года, а именно конверта, возвращенного в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», в материалах дела не имеется.

Следует отметить, что в материалах дела (л.д. 29) имеются сведения внутрироссийского почтового идентификатора №, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, из содержания которого следует, что почтовое отправление, направленное в адрес Ягодина В.Ю., получено им 17 ноября 2018 года, то есть после рассмотрения дела мировым судьей по существу.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, что является нарушением положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Следовательно, не извещение в установленном законом порядке Ягодина В.Ю. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него лишило последнего возможности на защиту своих интересов, не имея объективной возможности представить объяснения и защитить свою позицию.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Нарушения фундаментальных норм КоАП РФ, допущенных мировым судьей при рассмотрении настоящего дела, повлекли нарушения законных прав Ягодина В.Ю., как лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ягодина Владимира Юрьевича, не может быть признано законным и обоснованным.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, т.к. событие, послужившее поводом для возбуждения административного производства в отношении Ягодина В.Ю, имело место быть 24 августа 2018 года, то направить дело на новое рассмотрение не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Ягодина В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Основываясь на изложенном, и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ягодина Владимира Юрьевича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ягодина В.Ю. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья    - подпись –

Копия верна: судья                    И.П. Архипова