Решение по делу № 2-1546/2013 от 04.09.2013

Судья: Казанцева Н.И. Дело № 33-11104

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Чикаловой Е.Н.,

судей: Власенко И.Г., Александровой М.В.,

при секретаре: Шушаковой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорученко А.Ф. к председателю Гаражно-строительного кооператива «Комета» Крухтанову В.А. о признании незаконными действий, взыскании незаконно уплаченных денежных средств, расходов по уплате государственной пошлины,

по апелляционным жалобам Сухорученко А.Ф., представителя Крухтанова В.А.. на решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными действия председателя Гаражно-строительного кооператива «Комета» Крухтанова В.А. по взиманию денежных средств с членов ГСК «Комета» на уплату земельного налога, открытие и ведение счета в банке. С ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в сумме ... из них ... за открытие и ведение счета в ДД.ММ.ГГГГ, .... – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, .... – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, .... – ведение счета в ДД.ММ.ГГГГ, .... – ведение счета в ..., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере .... В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя ответчика по доверенности Батлук А.В., судебная коллегия

установила:

Сухорученко А.Ф. обратился в суд с иском к председателю Гаражно-строительного кооператива «Комета» Крухтанову В.А. о признании незаконными действий, взыскании незаконно уплаченных денежных средств, расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование требований истец указал, что является членом ГСК «Комета». Избранный в ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК Крухтанов В.А. незаконно взимает с членов ГСК денежные средства в размере .... на уплату земельного налога, поскольку ГСК «Комета» собственником земельного участка не является, пользуется им на праве бессрочного бесплатного пользования. По требованию ответчика истцом были уплачены денежные средства для ведение счета в Азиатско-Тихоокеанском банке. Просил признать незаконными действия председателя ГСК «Комета» Крухтанова В.А. по взиманию с членов ГСК денежных средств по уплате земельного налога, расходов по открытию и ведению счета в банке. Просил взыскать с ответчика денежные средства в размере ...., из них .... за открытие и ведение счета в ДД.ММ.ГГГГ, .... – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ .... – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ .... – ведение счета в ДД.ММ.ГГГГ, .... – ведение счета в ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере ...., вынести частное определении о наличии в действиях председателя ГСК «Комета» Крухтанова В.А. по сбору с членов кооператива необоснованных денежных сумм признаков уголовных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 201 УК РФ и направить его в прокуратуру г. Находка, вынести частное определение в адрес Земельной кадастровой палаты г. Находка.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что земельный участок площадью 0, 2 га, расположенный по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью .... находится в бессрочном пользовании ГСК, который обязан к уплате земельного налога в силу закона. Собранием членов ГСК ДД.ММ.ГГГГ принято решение об открытии счета в ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» и сборе сумм за открытие и ведение счета, стоимость которого составляет ... в месяц. Факт оплаты земельного налога ГСК в сумме .... ежегодно подтверждается квитанциями об оплате земельного налога. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 48 г. Находка установлена правомерность его действий по сбору денежных средств в размере .... на оплату земельного налога и .... на оплату ведения расчетного счета в ОАО «АТБ» с каждого члена ГСК ежегодно, и .... на открытие счета с каждого члена ГСК единовременно.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласились обе стороны, ими поданы апелляционные жалобы об отмене решения суда.

В обоснование доводов жалобы истец указал на незаконность частичного удовлетворения требований, полагал, что судом не надлежаще исследованы предоставленные им документы, подтверждающие наличие в действиях ответчика признаков уголовно наказуемого деяния, не согласен с выводами суда о платности землепользования.

Ответчик в своей жалобе указал, что выводы суда, изложенные в мотивировочной части, фактически сводятся к неверному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, и как следствие, являются необоснованными, поскольку в иске не содержалось требований о признании собрания членов ГСК нелегитимным. Полагал, что выводы суда о незаконности решения общего собрания членов ГСК необоснованны, поскольку требования в указанной части не заявлялись, по решению данного вопроса истекли сроки давности.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к выводу об

отмене решения в части удовлетворения требований о взыскании уплаченных денежных средств и расходов по оплате госпошлины.

Согласно договору купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сухорученко А.Ф. является собственником гаражного бокса № в ГСК «Комета» по <адрес>.

По материалам дела установлено, что ГСК «Комета» зарегистрирован муниципальным образованием г. Находка в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ГСК «Комета», как юридическом лице. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с уставом председателем ГСК «Комета» избран Крухтанов В.А.

В ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК «Комета» для расчетно - кассового обслуживания был заключен договор по открытию расчетного счета в ОАО «Азиатско-Тихоокеанского банка». Открытие расчетного счета было произведено председателем ГСК «Комета» в пределах полномочий делегированных ему Уставом ГСК, поскольку в соответствии с требованиями налогового законодательства, уплата налогов и сборов юридическими лицами, в том числе ГСК, производится только в безналичной форме путем предъявления в банк поручения на уплату налога с расчетного (текущего) счета организации.

Доводы апелляционной жалобы истца о незаконных выводах суда в части наличия обязанности по уплате земельного налога основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному исполнительным комитетом Находкинского городского Совета депутатов трудящихся, ГСК «Комета» предоставлен в бессрочное, бесплатное пользование земельный участок, площадью 0,2 га для строительства индивидуальных гаражей на 51 машиномест по <адрес>. Согласно кадастровой выписке указанный участок поставлен на кадастровый учет, его кадастровая стоимость определена в размере ...., исходя из которой рассчитан земельный налог, размер которого составляет .... за календарный год.

С 01.01.1992 Постановлением Верховного Совета РСФСР от 11.10.1991 введен в действие Закон РСФСР 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю".

Таким образом, с указанной даты утратила силу статья 10 Земельного кодекса РСФСР о бесплатном землепользовании и с этой даты на территории Российской Федерации законодательно закреплен принцип платности землепользования.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено платное использование земли в Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С 01.01.2005 вопросы исчисления, уплаты земельного налога регламентированы Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации

объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог.

Категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты земельного налога, определены в ст. 395 Налогового кодекса Российской Федерации, к которым ГСК «Комета» не относится, в связи с чем истец, как член ГСК и пользователь земельного участка, обязан производить уплату налога соразмерно своей доле.

Суд первой инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, пришел к правомерному выводу о том, что решение общего собрания членов ГСК «Комета» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о сборе денежных средств в сумме ... с каждого члена ГСК в срок до ДД.ММ.ГГГГ для оформления и ведения расчетного счета ГСК в банке, является недействительным в виду отсутствия кворума.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не заявлял требования о признании незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не являются существенными, поскольку суд первой инстанции при разрешении вопроса о полномочиях председателя ГСК «Комета» по сбору платежей имел право дать оценку представленным доказательствам, в т.ч. указному решению общего собрания.

Доводы, изложенные ответчиком в жалобе об истечении срока по обжалованию решения общего собрания со ссылкой на Федеральный Закон № 41-ФЗ от 08.05.1996 «О производственных кооперативах», судебная коллегия полагает неверными, поскольку организационного – правовая форма ГСК не относится к производственным кооперативам.

Согласно нормам действующего законодательства гаражный строительный кооператив является потребительским кооперативом (п. 4 ст. 218 ГК РФ). В соответствии с п.1, п.2 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

В соответствии с Уставом ГСК «Комета», утвержденного решением Находкинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос по установлению размера расходов и взносов на содержание и эксплуатацию гаражного кооператива отнесен к компетенции общего собрания, которое полномочно принимать решение при наличии не менее 2\3 от общего числа членов кооператива.

Согласно списочного состава, членами ГСК «Комета» является 41 человек, полномочный кворум составляет 28 человек (41:3 х 2=27,33), в связи с чем доводы жалобы о том, что в голосовании принимало участие 27 человек не имеет существенного значения в связи с отсутствием кворума.

В связи с отсутствием решения общего собрания членов ГСК по установлению размеров взносов на содержание и эксплуатацию гаражных боксов, включая распределение взносов по уплате земельного налога и расходов по ведению счета, выводы суда о неправомерных действиях ответчика, как председателя ГСК «Комета», являются правильными.

Вместе с тем, судом первой инстанции при решении вопроса о взыскании уплаченных истцом денежных средств не принято во внимание, что решением судебного участка №48 г. Находка от ДД.ММ.ГГГГ по иску Сухорученко А.Ф. к Крухтанову В.А., истцу отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ

Указанным решением установлена необоснованность доводов истца о наличии признаков неосновательного обогащения Крухтанова В.А. в связи с установлением факта оплаты земельного налога ГСК в сумме .... за ДД.ММ.ГГГГ и предыдущий календарный период в том же размере, наличием расчетно-кассового обслуживания ГСК «Комета» в ОАО «АТБ», произведенной ГСК «Комета» оплатой единовременного взноса за открытие расчетного счета – ... за обслуживание счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....; за ДД.ММ.ГГГГ – .... Отсутствуют такие доказательства и по периоду ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно установленных обстоятельств, оснований для взыскания с ответчика, внесенных Сухорученко А.Ф. денежных средств не имелось, поскольку по материалам дела отсутствуют доказательства, согласно которым уплаченные истцом денежные средства были израсходованы им в личных целях.

Доводы апелляционной жалобы Сухорученко А.Ф. в указанной части о наличии в действиях ответчика уголовно наказуемого деяния безосновательны, поскольку члены ГСК обязаны принять решение о распределении расходов между членами ГСК, включая истца, по содержанию кооператива, включая уплату земельного налога и расходов по ведению счета.

По изложенному решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований о взыскании с председателя ГСК «Комета» Крухтанова В.А. в пользу Сухорученко А.Ф. взносов по уплате земельного налога, открытию и ведению расчетного счета, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В связи с отменой решения в части требований имущественного характера, в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер взысканной госпошлины полежит уменьшению до ...

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения требований о взыскании денежных средств в сумме .... за открытие и ведение счета и уплате земельного налога, расходов по уплате госпошлины. В указанной части принять новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Сухорученко А.Ф. к председателю Гаражно-строительного кооператива «Комета» Крухтанову В.А. о взыскании денежных средств в размере .... за открытие, ведение счета и уплате земельного налога.

Взыскать с Председателя Гаражно-строительного кооператива «Комета» Крухтанова В.А. в пользу Сухорученко А.Ф. расходы по оплате госпошлины в размере ....

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: