Решение по делу № 2-1304/2019 ~ М-1055/2019 от 12.03.2019

                                                                РЕШЕНИЕ

                                            Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием : представителя истца ФИО4, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ; представителя ответчика ФИО5, назначенного на должность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ; третьего лица-представителя <адрес> <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> <адрес>» о признании права на постановку на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ ; о регистрации в качестве лица, обратившегося за поиском подходящей работы, постановке на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ ; обязании выплатить пособие по безработице ;

                                                              установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к <адрес>» о признании права на постановку на учет в качестве безработного.

         Требования мотивированы тем, что истец прекратил свою трудовую деятельность в качестве Главы сельского поселения Кышик с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий. До настоящего времени не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для постановки на учет в качестве безработного, с целью поиска подходящей работы. Однако, в постановке на учет истцу было отказано. При этом ответчик указал, что на основании запроса установлено, что ФИО1 состоит в организации « <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. Причиной вышеуказанного недоразумения стало безответственность должностных лиц Администрации сельского поселения Кышик, которые не обеспечили своевременное внесение изменений в сведения о руководителе сельского поселения Кышик в ЕГРЮЛ. Истец просит суд обязать ответчика зарегистрировать истца в качестве лица, обратившегося за поиском подходящей работы, поставить на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика выплатить истцу пособие по безработице, исходя из среднего заработка по последнему месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 поступило в суд заявление и в порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, просит суд признать за истцом право на постановку на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика зарегистрировать истца в качестве лица, обратившегося за поиском подходящей работы, поставить на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика выплатить истцу пособие по безработице, в размере установленном ст.30 Закона РФ « О занятости населения в РФ».

         Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

         Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

         Представитель ответчика ФИО5, назначенный на должность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, исковые требования не признал, представил письменный отзыв на заявленные исковые требования ФИО1

         Третье лицо-представитель <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, считает, что права ФИО1 нарушены действиями ответчика.

         Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

<адрес>.

        На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О прекращении полномочий главы сельского поселения Кышик», прекращены полномочия главы сельского поселения Кышик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий и вступлением в должность вновь избранного Главы сельского поселения Кышик ( абз.2 ч. 3 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в <адрес>» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, приложив следующие документы : паспорт гражданина РФ, диплом о среднем профессиональном образовании, ИНН, СНИЛС, трудовую книжку.

         В соответствии с положениями п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         В соответствии с п.2 ст.3 указанного выше Закона, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки и среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу ( ранее не работавших), не имеющих квалификации- паспорта и документа об образования и (или) о квалификации.

         Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации безработных граждан ( далее Правила), в соответствии с пунктом 6 которых, государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признании их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>», путем межведомственного взаимодействия, в инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес>-Югры был сделан запрос о предоставлении сведений об участии физического лица в юридических организациях.

         В результате электронного взаимодействия получена информация о том, что истец ФИО1 состоит в организации « № « <адрес> ( лицо, действующее без доверенности)» с ДД.ММ.ГГГГ. При повторном запросе ДД.ММ.ГГГГ данная информация подтвердилась вторично.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» вновь были сформированы сведения с сайта ФНС России с использованием сервиса « Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских ( фермерских) хозяйств» из ЕГРЮЛ, в которых присутствует информация о том, что ФИО1 является <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

         Данные факты подтверждаются справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ; выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

         В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане: избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

         В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

         Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

         Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

         Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 являлся занятым и признанным безработным быть не мог в соответствии с вышеуказанной нормой законодательства.

         Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подал заявление в к <адрес>» с просьбой снять его с учета в связи с отказом от услуг центра занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в <адрес>» для постановки на учет гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и предоставил следующие документы : паспорт гражданина РФ, диплом о среднем профессиональном образовании, ИНН, СНИЛС, трудовую книжку, справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице.

        На момент обращения истца в <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют данные о регистрации в качестве юридического лица ФИО1, а также в ЕГРИП отсутствуют данные о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

         В связи с тем, что <адрес>» не смогли трудоустроить истца ФИО1 в виду отсутствия вакансий в <адрес>, то с ДД.ММ.ГГГГ приказом <адрес> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был признан безработным и приказом Казенного учреждения <адрес>-Югры « Ханты-Мансийский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначено пособие по безработице.

         С учетом изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, представленных доказательств, суд считает, что исковые требования ФИО1 необоснованные и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                               решил:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ; ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                               ░.░.░░░░░░░░