Решение по делу № 5-1430/2018 от 22.10.2018

Дело № 5-1430/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос 13 ноября 2018 года

Мировой судья Корткеросского судебного  участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227)

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Пак Е.Р.1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Давлетова Р.Р.2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> подвергнутого административному наказанию за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Давлетов Р.Р.2 совершил управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

06.06.2018 в 06 час. 21 мин. около д. <НОМЕР> Давлетов Р.Р.2 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством - автомобилем Вольво ХС90, г.р.з. <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

При рассмотрении дела Давлетов Р.Р.2 не присутствовал, в материалах административного производства имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи  с чем мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Пак Е.Р.1 указал, что доказательства по делу получены с нарушением закона, нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности. Обратил внимание, что в протоколе об административном правонарушении допущены исправления, которые внесены без надлежащего уведомления Давлетова Р.Р.2 о времени их внесения и в его отсутствие. Просил протокол об административном правонарушении признать недопустимым доказательством, производство по делу об административном правонарушении в отношении Давлетова Р.Р.2 прекратить.

Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно протокола об отстранении от управления транспортным средством от 06.06.2018, Давлетов Р.Р.2 управлял транспортным средством с признаком опьянения - запах алкоголя изо рта.

Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как предусмотрено ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (п. 4 Правил).

Как следует из п. 5 Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (п. 9 Правил).

Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у Давлетова Р.Р.2 установлено состояние алкогольного опьянения, показания алкотектора - 0,662 мг/л.

С результатами освидетельствования Давлетов Р.Р.2 согласился, о чем поставил свою личную подпись в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Давлетова Р.Р.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Виновность Давлетова Р.Р.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чеком алкотектора, протоколом о задержании транспортного средства, видеозаписью.

Рассмотрев доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о нарушении процедуры привлечения Давлетова Р.Р.2 к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Исходя из смысла положений чч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи следует, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие при составлении процессуальных документов, и внесении в них изменений, в связи с чем административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в указанные документы.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

С целью внесения изменений в протокол об административном правонарушении Давлетов Р.Р.2 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и иных документах в качестве места его жительства, приглашался на 26.07.2018 должностным лицом, составившим протокол, в ОГИБДД заказным письмом с уведомлением, которое было получено и от имени Давлетова Р.Р.2 в адрес административного органа направлено ходатайство с просьбой переноса даты внесения изменений в протокол.

Несмотря на то, что указанное ходатайство не подписано направившим его лицом, что не позволяет его идентифицировать, должностным лицом, составившим протокол, Давлетов Р.Р.2 вновь приглашен в ОГИБДД на 08.08.2018 заказным письмом с уведомлением, которое согласно информации сайта Почты России им получено не было и в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю.

В связи с неявкой Давлетова Р.Р.2 08.08.2018 должностным лицом ОГИБДД в протокол об административном правонарушении внесены изменения, касающиеся даты рождения Давлетова Р.Р.2

Мировой судья считает, что избранный должностным лицом административного органа способ направления извещения Давлетову Р.Р.2 соответствует требованиям ст. 25.15 КоАП РФ и свидетельствует о принятии надлежащих мер по его уведомлению о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении и созданию необходимых условий для реализации им своих процессуальных прав.

Кроме того, положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 определено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства, в частности, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о задержании транспортного средства, а также карточка операций с ВУ, содержащие данные о дате рождения Давлетова Р.Р.2, в связи с чем первоначальное неверное ее указание в протоколе об административном правонарушении мировым судьей признается технической ошибкой, не влияющей ни на квалификацию вменяемого административного правонарушения, ни на законность и обоснованность привлечения Давлетова Р.Р.2 к административной ответственности, принимая, помимо прочего, во внимание ее устранение в установленном законом порядке.

В соответствии с  п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правонарушения, предусмотренные ст. 12.8 КоАП РФ, не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в грубом нарушении порядка пользования транспортным средством, ставящим под угрозу безопасность дорожного движения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается наличие малолетних детей; отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Давлетова Р.Р.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Возложить на Давлетова Р.Р.2 обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Разъяснить, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Возложить на Давлетова Р.Р.2 обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - автомобиля Вольво ХС90, г.р.з. <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский  районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Корткеросского судебного участка РК.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

КБК 18811630020016000140

счет № 401 018 100 000 000 100 04 

УФК по РК (МВД по РК) в Отделении - НБ Республика Коми

ИНН 1101481581

БИК 048702001

ОКТМО 87701000 

КПП 110101001

УИН 18810311180010038533

квитанцию об оплате следует выслать по адресу:

168020,  Республика Коми, с. Корткерос,

ул. Советская, 227, Корткеросский судебный участок

Мировой судья                                                                 А.Н. Денисов