Решение по делу № 2-591/2014 ~ М-526/2014 от 07.07.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Старченковой О.А.

при секретаре Булатовой И.А.

с участием представителя ответчика Дементьева Е.К. Д, допущенного к участию в деле по ходатайству ответчика,

с извещением представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Гурьевске

                                                                                   «04» сентября 2014 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района к Дементьеву Е.К. о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области обратилось в суд с иском к Дементьеву Е.К. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 321360 рублей, пени в размере 10759 рублей 94 коп.

Исковое заявление мотивировано тем, что между КУМИ МО Гурьевский район и ответчиком Дементьевым Е.К. был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 523,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На основании постановления администрации г.Гурьевска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлялся для использования под объект страхования (павильон). Расчет арендных платежей производился в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении временного определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». Свои обязательства по внесению арендных платежей, установленных договорами, ответчик Дементьев Е.К. исполнял недобросовестно, сумма задолженности по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № составляет 321360 рублей, сумма начислений за просрочку платежа пени по данному договору – 10759 рублей 94 коп.

В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте его проведения повесткой, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения иска в суд не представил.

Ответчик Дементьев Е.К., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в судебное заседание письменный отзыв, в котором исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ответчика Дементьева Е.К. Д исковые требования КУМИ не признал. Суду пояснил, что между КУМИ И Дементьевым Е.К. был заключен долгосрочный договор аренды, который зарегистрирован в учреждении юстиции. В договоре определен размер арендной платы 23636 рублей в год и возможность внесения изменений в условия договора в части арендной платы. В настоящий момент эти условия соглашением сторон не изменены, для одностороннего изменения аренной платы отсутствуют основания.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы, находит исковые требования КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области подлежащими отклонению.

В силу п. 1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района, утвержденным решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района Кемеровской области № 377 от 15.12.2011 года, КУМИ является самостоятельным структурным подразделением Гурьевского муниципального района и создан для выполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в т.ч. земельными ресурсами в административных границах Гурьевского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю на правах собственника, если законодательством не предусмотрено иное. В силу раздела 3 Положения КУМИ выступает в качестве арендодателя по договорам аренды муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с гражданами и юридическими лицами; осуществляет контроль за правильностью исчислений и своевременной оплатой начислений, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете), изменении уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов.

Постановлением Администрации Гурьевского района Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Дементьеву Е.К. предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 523 кв.м. под объект страхования, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7).

Размер площади представленного в аренду Дементьеву Е.К. земельного участка подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 6).

В силу п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли является платным.

Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3).

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Суд не может согласиться с расчетом задолженности по арендной плате, имеющимся в материалах гражданского дела.

Размер платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (ст. 424 ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2010 года на территории Кемеровской области действует Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденный Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 (ред. 21.03.2014).

Согласно п. 2.1. вышеназванного Порядка размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области в расчете на год определяется органами местного самоуправления, в том числе на основании рыночно обоснованного размера арендной платы, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны свободны в заключении договора и определении его условий.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер арендной платы при использовании земельного участка с кадастровым №, площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под объект страхования в соответствии с представленным отчетом о рыночной стоимости (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ МО «Гурьевский район» и Дементьевым Е.К. был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях: объект страхования (павильон) площадью 523 кв.м., на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (п.2.1). В соответствии с п.3.1.1 размер арендной платы за земельный участок в год составляет 23636 рублей (л.д.3).

Согласно п.4.4.3. договора аренды арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату (л.д.3 оборот).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д.5).

По мнению суда, не может в данном конкретном случае применяться расчет, предусмотренный п.2.5 Порядка определения размера арендной платы, на основании кадастровой стоимости земельных участков по определенной Порядком формуле с учетом вида использования земельного участка, особых условий использования, уровня инфляции, особых условий арендаторов, как на то ссылается истец.

Так, в соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Как видно из материалов дела Дементьеву Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ были направлены расчеты арендных платежей к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ акты проверки к договору, уведомления об изменении коэффициента инфляции (л.д.10,11).

Однако, сведений о внесении в договор изменений по соглашению сторон в суд не представлено.

П.3.4 Договора аренды предусмотрена возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке только в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы или земельного налога.

Сведений об изменении законодательства в области расчета арендной платы или земельного налога в 2013-2014 годах не имеется.

Отмена постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера арендной платы постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не влечет в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ изменение расчета по договору аренды.

Поскольку договор аренды заключен до ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют сведения о том, что договор аренды расторгнут, либо в него внесены изменения на основании решения суда, арендная плата за землю за ДД.ММ.ГГГГ должна оплачиваться в размере, предусмотренной договором.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В материалы дела ответчиком представлены доказательства оплаты арендной платы за спорный земельный участок в оговоренном в Договоре аренды размере, в том числе и за 2014 год.

Руководствуясь ст.ст. 421, 450, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

             ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 523 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.09.2014 ░░░░.

                      ░░░░░:                                          ░░░░░░░░░░░ ░.░.