Решение по делу № null от 08.08.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2011 года                                                                         город Грязи

     Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А.,

с участием Никифорова Владимира Александровича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Никифорова Владимира Александровича, 01 марта 1947 года рождения, уроженца р. Азербайджан г. Баку, имеющего высшее образование, не работающего, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Гагарина, д.2а, кВ. 73, лицо без гражданства, пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации,

                                                           УСТАНОВИЛ:

     Никифоров В.А., являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: гражданин Никифоров В.А. пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания с ноября 2008 года по настоящее время, тем самым нарушил требования пункта 2 части 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Никифоров В.А. виновным себя признал и пояснил, что на территорию Грязинского района Липецкой области Российской Федерации прибыл из республики Беларусь, к близким родственникам. На территории Российской Федерации проживают его супруга и сын. До настоящего времени документирован паспортом гражданина СССР образца 1974 года. Гражданство какого-либо иного государства не приобретал.

Он неоднократно обращался в управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области с заявлением о приобретении гражданства РФ, однако в связи с невозможностью представить документ об отсутствии регистрации по месту жительства на территории р. Азербайджан, документы у него не принимали. Им неоднократно предпринимались попытки решить вопрос принятия Российского гражданства в судебном порядке, но ему отказывали в принятии заявления, по основаниям, предусмотренным в законе.

В настоящее время его здоровье ухудшилось, кроме сына и жены других близких родственников не имеет. Отсутствие гражданства Российской Федерации препятствует к оформлению пенсии, хотя Никифоров имеет многолетний трудовой стаж.

     Вина Никифорова В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его личными объяснениями. В настоящее время Никифоров В.А. не работает в силу пенсионного возраста (64 года) и состояния здоровья, документирован паспортом гражданина СССР серия 8-ЖГ № 745300, встать на миграционный учет по месту пребывания не имеет возможности, в отсутствие документа подтверждающего отсутствие регистрации по месту жительства в р. Азербайджан.

Исходя из изложенного, суд считает вину Никифорова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, установленной.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает раскаяние в совершении правонарушения, признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

При назначении наказания Никифорову В.А. суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а именно то, что Никифоров В.А. прибыл в Россию с целью принятия Российского гражданства (после распада СССР гражданство другого государства он не принимал), на территории Грязинского района проживает его сын. Меры к получению документов, предоставляющих право пребывания на территории Российской Федерации, предпринимал, но в силу возраста, состояния здоровья и материального положения он не мог выехать за пределы государства для получения соответствующих документов, что препятствует его постановке на миграционный учет по месту пребывания. Иного места жительства не имеет. Проживает в жилом помещении приобретенном для него сыном. При таких обстоятельствах суд считает возможным не применять к Никифорову В.А. наряду со штрафом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Привлечь Никифорова Владимира Александровича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (управление финансов администрации Грязинского района) КБК 70311690030000000140, ОКАТО 42206000000, р/с 40101810200000010006, КПП 480201001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, ИНН 4802001937, БИК 044206001.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья      С.А. Дудников