Решение по делу № 2-2584/2015 ~ М-1302/2015 от 02.03.2015

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2015 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя истца – Серебряковой С. А., действующей на основании доверенности от 15. 12. 2014 года,

представителя ответчика ОАО «РЖД» Хвойницкого М. В., действующего на основании доверенности от 25. 02. 2015 года,

при секретаре судебного заседания Ермаковой В. П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриленко Александра Сергеевича к Администрации г. Хабаровска, ОАО «РЖД» о признании право собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных исковых требований: Гавриленко Мария Ивановне, Гавриленко Дарье Александровне, Гавриленко Сергею Александровичу о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - <адрес> в <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года вселился в данное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире в настоящее время проживают он, Гавриленко М. И., Гавриленко Д. А., Гавриленко С. А. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения. До настоящего времени решение о приватизации жилого помещения не принято, так как на его квартиру зарегистрировано право собственности за ФГУП «Дальневосточная железная дорога МПС». Так как спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года №№, то считает, что его требования подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ года по делу в качестве ответчика привлечено ОАО «РЖД».

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Серебрякова С. А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явилась, с исковыми требованиями не согласна, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Хвойницкий М. В. в судебном заседании с исковыми требованиями к ним не согласен, по основаниям изложенным в отзыве, пояснил, что фактически являются ненадлежащими ответчиками, так как хоть они и являются правопреемниками ФГУП «Дальневосточная железная дорога МПС», но им спорное жилое помещение не передавалось, у них на балансе оно не стоит.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований: Гавриленко М.И., Гавриленко Д. А., Гавриленко С. А. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями согласились, просили признать за истцом право собственности за спорную квартиру.

Суд находит возможным, рассмотреть в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей статьи.

Так как истец стал проживать в квартире до введения в действия Жилищного Кодекса РФ, и продолжил проживать после его введения в действие, то наряду с положениями действующего жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, так же подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

Согласно ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Гавриленко А. С., в связи с тем, что он работал в <данные изъяты> на семью из четырех человек: Гавриленко М. И. –жена, Гавриленко С. А. –сын, Гавриленко Д.А.-дочь, предоставлена в пользование служебное жилое помещение - отдельная <адрес>, размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящая из <данные изъяты> комнат, находящаяся в доме Хабаровского отделения дороги на основании распоряжения Мэра города Хабаровск от <данные изъяты> года №№.

Согласно трудовой книжки Гавриленко А. С. получил данное жилое помещение, работая на предприятии <данные изъяты>

В соответствии со ст.5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из государственного жилищного фонда, общественного фонда, фонда ЖСК, индивидуального жилищного фонда.

В 1991 году введен в действие Закон РСФСР «О собственности», который изменил структуру жилищного фонда, которая стала включать частный, общественный, государственный и муниципальный жилищный фонды.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ» определены объекты, относящиеся к муниципальной собственности.

Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года 6-й сессии, 21-го созыва определено, что в состав муниципальной собственности подлежит включению жилищный фонд, находящийся на балансе местных советов.

Согласно ст.101 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры истцу и его семье, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Доказательств тому, что после принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение было зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости, ответчиками не предоставлено.

Согласно Перечня объектов жилищного фонда и инженерных коммуникаций, являющихся государственной собственностью Российской Федерации, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность города Хабаровска Дальневосточной железной дороги-филиала открытого акционерного общества российские железные дороги от 22. 02. 2005 года, Решения Хабаровской городской Думы, утвержден перечень объектов жилищного фонда и инженерных коммуникаций, являющихся государственной собственностью Российской Федерации, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность города Хабаровска Дальневосточной железной дороги-филиала открытого акционерного общества российские железные дороги, в том числе и <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним кв. <адрес> является собственностью Федерального Государственного Унитарного Предприятия Дальневосточная Железная Дорога Мпс РФ.

Согласно ответа Службы Управления имуществом филиала Дальневосточная Железная Дорога ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ года, отзыва ОАО «РЖД», <адрес> в уставной капитал ОАО «РЖД» не включена, правоустанавливающие документы на неё отсутствуют, им она не передавалась.

Таким образом судом установлено, что ОАО «РЖД» никаких прав на спорную квартиру не имеет.

Суд учитывает, что требования к истцу о выселении из <адрес> никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время он и члены его семьи не могут быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 107 Жилищного Кодекса РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п.6 ст.108 Жилищного Кодекса РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно Трудовой книжки, истец отработал на предприятии более ДД.ММ.ГГГГ лет.

Как следует из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ года, поквартирной карточки, в <адрес> зарегистрированы по настоящее время: Гавриленко А. С. - наниматель, Гавриленко М. И. –жена, Гавриленко С. А. –сын, Гавриленко Д.А.-дочь с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>.м., жилую- <данные изъяты> кв.м, подсобную <данные изъяты> кв. м.

Согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

Таким образом судом установлено, что истец вселился в спорную квартиру на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги, проживает в ней, а значит у них возникло право пользования данной квартирой на условиях социального найма.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В п.5 указанного Постановления определено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В целях государственной регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения представляются документы, примерный перечень которых содержит п. 8 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 6 августа 2007 г. N 176. Поскольку данная обязанность предусмотрена законом, у суда отсутствуют основания для дополнительного указания на это обстоятельство в решении суда при разрешении указанного иска.

Таким образом, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст. 11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, за истцом право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано, другого жилья он не имеет.

Учитывая, что предприятие, в связи с работой на котором Гавриленко А. С., было предоставлено служебное жилье, в настоящее время не существует, истец не может быть в настоящее время выселен из квартиры без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что спорное жилое помещение - <адрес> утратило статус служебного, истец продолжает проживать в квартире на условиях договора социального найма, которая в соответствии со ст. 21 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит передаче истцам в порядке приватизации, поэтому требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриленко Александра Сергеевича о признании право собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Гавриленко Александром Сергеевичем право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> за Гавриленко Александром Сергеевичем.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с 02 июня 2015 года, с даты вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                                             С. А. Телина