Решение по делу № 2а-361/2018 ~ М-354/2018 от 26.09.2018

2а-361/2018    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 01 октября 2018 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району, Красножонова Р.И., по доверенности,

административного ответчика Брагина В.Н.,

прокурора Бобро А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грибановскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу Брагину Виталию Николаевичу,

     УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указывая, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 19 марта 2012 года Брагин Виталий Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 02.07.2012 года наказание Брагину В.Н. смягчено до 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 февраля 2014 года решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Брагина Виталия Николаевича установлен административный надзор на 6 лет и административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

01 июля 2016 года Брагин В.Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, ему разъяснен порядок и условия осуществления за ним административного надзора.

За период пребывания на профилактическом учете Брагин В.Н. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в течение одного года совершил следующие административные правонарушения: 15.01.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 15.01.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ., 03.03.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с тем, что Брагин В.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и два административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия просит суд установить в отношении поднадзорного лица Брагина В.Н. дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания трижды в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом (ОВД).

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области Красножонов Р.И., подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик Брагин В.Н. административный иск признал в полном объеме.

Прокурор Бобро А.А. заявление поддержал, считая его обоснованным.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Брагин В.Н. осужден 19.03.2012 года Борисоглебским городским судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 02.07.2012 года наказание Брагину В.Н. смягчено до 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 17 февраля 2014 года в отношении Брагина В.Н. установлен административный надзор на 6 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, л.д. 9.

01.07.2016 года Брагин В.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора, л.д. 12.

В тот же день Брагин В.Н. был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, л.д. 13-14.

За время пребывания на профилактическом учете Брагин В.Н. совершал административные правонарушения: 15.01.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 15.01.2018 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.03.2018 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, л.д. 21-23.

По месту жительства главой Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Брагин В.Н. характеризуется удовлетворительно (жалоб в администрацию на него не поступало), л.д. 16. Участковый уполномоченный ОМВД России по Грибановскому району характеризует Брагина В.Н. также удовлетворительно, л.д. 17.

Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что установление в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания трижды в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом (ОВД), будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Панинского районного суда Воронежской области от 17 февраля 2014 года Брагину Виталию Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания трижды в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом (ОВД).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:               Л.В. Протасова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: