Решение от 14.11.2014 по делу № 5-1646/2014 от 14.11.2014

№5-1647/14

Басманный районный суд города Москвы

107078, город Москва, улица Каланчевская, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва                                                                       14 ноября 2014 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Левашева В.Е., с участием Соловьева В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соловьева В.Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Соловьев В.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № заместителя начальника ФМС России по г. Москве полковника внутренней службы ФИО проведена выездная проверка по исполнению государственной функции контроля и надзора по соблюдению положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда по адресу: <адрес>. На момент проверки был выявлен гражданин <данные изъяты> Соловьев В.Н., который уклонился от выезда за пределы РФ по истечении 27.06.2014г. срока временного пребывания в РФ, а прибыл в РФ 29.03.2014г. Данным иностранным гражданином нарушен п. 2 ст. 5 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающей его право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании Соловьев В.Н.., вину признал, пояснив, что по окончании установленного срока пребывания из РФ не выехал, т.к хотел заработать денег. Иных причин не выезда из РФ нет.

Исследовав представленные материалы, выслушав Соловьева В.Н., суд приходит к выводу о том, что его вина подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 ноября 2014 года в отношении Соловьева В.Н.., (л.д.1);

- рапортом специалиста-эксперта отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО (л.д. 2);

- объяснением Соловьева В.Н., от 13.11.14 (л.д.4);

-справкой специалиста-эксперта отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве, согласно которой Соловьев В.Н.., по данным учета АИС УФМС России по Москве, ЗИЦ ГУ МВД России г. Москвы, ОАСР УФМС России по г. Москве не значиться (л.д.6).

Анализируя представленные доказательства, признавая вину Соловьева В.Н., доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Соловьева В.Н., судом не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно ведение боевых действий на территории гражданской принадлежности и проживания Соловьева В.Н. - в Луганской области, необходимости применения к Соловьеву В.Н столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов была не обоснована и противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить Соловьеву В.Н.., административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░