Решение по делу № А65-11793/2008 от 14.08.2008

                        АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

            г.Казань                                                                                 дело №А65-11793/2008-СА3-36

«14» августа 2008г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.

рассмотрев 14.08.2008г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурор Авиастроительного района г.Казани о привлечении индивидуального предпринимателя Федорова Станислава Владимировича, г.Казань к административной ответственности  в соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

с участием:

заявителя – мл.советник юстиции Путяткин А.В. (сл.уд. №118569/1684),

лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Авиастроительного района г.Казани (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю  Федорову Станиславу Владимировичу, г.Казань (далее – лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Представитель заявителя  требования поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещенное, в судебное заседание не явилось.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, контрольной проверкой, проведённой заявителем 30.06.2008г. в торговом киоске, принадлежащем лицу, привлекаемому к административной ответственности, расположенном на пересечении улиц Лукина-Айдарова, напротив магазина «Магнат», установлен факт реализации спиртосодержащих жидкостей «Чистый-С» и «Максимка»-2 в отсутствие документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции.

Тем самым лицом, привлекаемым к административной ответственности, были нарушены требования ст.ст. 10.2, 25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Постановления Правительства РФ от 31.12.2005г. №864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, п.п.12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ РФ от 19.01.1998г. №55.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности,  в обороте алкогольной продукции без товарно-транспортных документов доказана актом проверки от 30.06.2008г. протоколом изъятия, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 1.07.2008г., объяснением лица, привлекаемого к ответственности, и другими материалами дела.

При вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Субъектами данных административных правонарушений являются лица, на которых возлагаются обязанности  по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

          1) товарно-транспортная накладная;

          2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

          3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

         4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

 Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 ст.10.2 ФЗ №171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

           Согласно ч.2 ст.14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа.

 Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла подтверждается материалами дела, поскольку, не имея необходимой сопроводительной документации, осуществляло реализацию указанной выше спиртосодержащей продукции. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло предвидеть, что данная продукция может нанести существенный вред  здоровью человека, однако никаких мер для снятия ее с реализации  не предприняло.

Оценивая характер совершенного правонарушения, общественную опасность, которую несет оборот нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции охраняемым общественным отношениям, суд счел невозможным применение ст.2.9 КоАП РФ.

Об обстоятельствах, смягчающих либо отягчающих ответственность, сторонами не заявлено, судом их наличие не установлено.

Доводы ответчика, изложенные в объяснении, не влияют на правовую оценку совершенного административного правонарушения.

Неявка лица, привлекаемого к ответственности, на судебное заседание по приглашению суда по телефонограмме, переданной в присутствии представителя заявителя, свидетельствует об уклонении лица, привлекаемого к ответственности, от участия в рассмотрении дела.

Учитывая доказанность факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, суд полагает обоснованным назначить минимальное наказание в размере 4000 рублей штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.         

  Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

 Заявление удовлетворить.

 Привлечь индивидуального предпринимателя Федорова Станислава Владимировича 25.09.1973 года рождения, проживающего по адресу: г.Казань, ул.О.Кошевого, д.4 «а», кв.75, зарегистрированного за ОГРН 306168304400021,   к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. в доход государства с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Реквизиты для  оплаты штрафа:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ)

ИНН/КПП 1654025044/165901001 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань

Счет получателя 40101810800000010001 БИК 049205001 ОКАТО 92430000000

Вид платежа 75011608000010000140.

Конфисковать спиртосодержащую продукцию, изъятую по протоколу изъятия без номера и даты у ИП Федорова С.В.:

- средство защитное «Максимка-2» в кол-ве 9-ти коробок;

- универсальное средство «Чистый-С» в кол-ве 10-ти коробок.

         Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара через Арбитражный суд РТ в десятидневный срок.

Судья                                                                                              А.Е.Кириллов