Решение по делу № 2-646/2016 от 30.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 20 июля 2016 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

С участием помощника прокурора г.Дербента Мамадова С.С.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А. к «СОШ с.Уллутеркеме» Дербентского района об обязании размещения на сайте необходимой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Дербента обратился в суд с иском к МБОУ МР «Дербентский район» «СОШ с.Уллутеркеме» об обязании размещения на сайте необходимой информации.

В обоснование своих доводов истец указывает на то, что в ходе проведенного прокуратурой города мониторинга информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты нарушений требований законодательства об образовании.

В частности МБОУ «СОШ с.Уллутеркеме» Дербентского района не обеспечивается своевременное обновление информации, содержащейся на персональном сайте образовательной организации, а именно:

-Устав образовательной организации не обновляется с момента его утверждения.

-размещен отчет о материально-техническом обеспечении учреждения за 2015 год;

-не размещена информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;

-не размещен отчет о результатах сомообследования.

-не размещена копия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;    

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

-материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

-предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

-обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст.29 вышеуказанного Федерального закона, образовательные организации обязаны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе информации:

-о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

-о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Кроме этого на сайте должны быть размещены копии:

-устава образовательной организации;

-плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; -отчета о результатах самообследования.

-документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки за №785 от 29 мая 2014 года.

Представитель истца – помощник прокурора г.Дербента Мамадов С.С. требования иска поддержал по изложенным в нём основаниям и пояснил, что их иск подан в интересах неопределенного круга лиц. Жители района должны знать все, что делается школой, где обучаются их дети. Просил суд удовлетворить их.

Он также показал, что прокурор вправе обращаться с подобным иском и это их право предусмотрено ст.45 ГПК РФ.

Ответчик по делу директор МБОУ «СОШ с.Уллутеркеме» Дербентского района Казиев И.А. иск признал частично и показал, что часть, указанных в иске недостатков к моменту проверки были устранены. Остаются не устраненными вопросы, связанные с бухгалтерией, то есть о расходовании материальных средств, а также о порядке оказания школой платных услуг. Считает, что эти данные должны выставляться именно централизованной бухгалтерией, потому что именно те и занимаются финансовыми вопросами.

Вообще весь их сайт школ района взломан и в настоящее время на их сайте ничего не осталось, они все должны заново размешать. Платные услуги СОШ <адрес> не оказывает и потому он полагал, что нет необходимости это размешать в Интернете. В настоящее время лицо, занимающееся у них сетью Интернета, находится в отпуске, по его выходу они устранят все недостатки.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

-материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

-предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

-обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст.29 вышеуказанного Федерального закона, образовательные организации обязаны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе информации.

Между тем, в судебном заседании установлено, что указанные в иске требования администрацией «СОШ с.Уллутеркеме» не выполняются.

Этот факт признал частично в судебном заседании ответчик по делу – руководитель «СОШ с.Уллутеркеме» Казиев И.А.

Доводы иска подтверждаются также и справкой о результатах мониторинга информации, размещенной на сайте образовательной организации помощника прокурора г.Дербента Р.З.Закавова.

Законность и правомерность требований иска заместителя прокурора г.Дербента подтверждаются Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки за №785 от 29 мая 2014 года, а правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и обновление информации об образовательном учреждении предусмотрены постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года за №582.

Таким образом, исследованными выше доказательствами по делу, суд находит требования иска заместителя прокурора г.Дербента законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора г.Дербента - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального района «Дербентский район» «СОШ с.Уллутеркеме» Дербентского района сформировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о его деятельности и обеспечить доступ к таким ресурсам посредством размещения их на официальном сайте в сети «Интернет», в том числе:

-разместить копию устава образовательной организации, с изменениями;

-разместить отчет о материально-техническом обеспечении школы за 2015 год;

-разместить информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;

-разместить отчет о результатах сомообследования.

-разместить копии документов о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

-разместить копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Иной информации, которая размешается, опубликовывается по решению образовательной организации и размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.