Решение по делу № 2-1168/2018 ~ М-782/2018 от 04.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень                                                                      31 мая 2018 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего                                    К.В. Стойкова

при секретаре                                                      Г.У Туракуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Жутовского Г.Л. к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района об устранении нарушения прав собственника путем обязания предоставить земельный участок безвозмездно,

УСТАНОВИЛ:

Жутовский Г.Л. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района <адрес>, об устранении нарушения прав собственника путем обязания предоставить земельный участок безвозмездно.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Администрации Нижнепышминского сельского совета истцу был предоставлен земельный участок № площадью 0,15 га в <адрес> для индивидуального строительства и выдан государственный акт на право собственности на землю ТЮ №. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером в отношении земельного участка площадью 1525 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> участок № изготовлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ истец продал указанный земельный участок ФИО3 на основании договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ решением Тюменского районного суда <адрес> межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> участок № признан недействительным. Схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок № на кадастровом плане территории, утвержденная и.о.заместителя главы администрации <адрес> ФИО4 признана недействительной. В связи с признанием схемы и межевого плана в отношении земельного участка недействительными, а также исключения сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из государственного кадастра недвижимости истцом был расторгнут договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В решении Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на том месте, где на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории изображен участок №, находиться земельный участок №, принадлежащий ФИО5 С целью устранения нарушения как собственника земельного участка, истец обратился в администрацию Тюменского муниципального района с просьбой установить точное местоположение и определить границы земельного участка площадью <данные изъяты>. в <адрес>, составить и утвердить схему расположения земельного участка, выделенного истцу на основании постановления № администрации Нижнепышминского сельского совета земельного участка площадью 0,15га. в <адрес>, на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ письмом Администрации Тюменского муниципального района истцу сообщено, что полномочия в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также передача земельных участков в собственность граждан, отнесены полномочиям органов государственной власти <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с аналогичной просьбой, где ему сообщено, что может обратиться за предоставлением земельного участка в общем порядке. Просит обязать Департамент имущественных отношений <адрес> и Администрацию Тюменского муниципального района <адрес> предоставить безвозмездно земельный участок площадью 1500 кв.м для индивидуального строительства на территории Богандинского муниципального образования Тюменского муниципального района <адрес>.

Истец Жутовский Г.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 22.03.2018г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности от <данные изъяты>. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований Жутовского Г.Л. отказать в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика – Администрация Тюменского муниципального района ФИО8, действующая на основании доверенности № от <данные изъяты>. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме по основаниям изложенных в возражениях.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей ТЮ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Администрации Нижнепышминского сельского совета предоставлен земельный участок № площадью 0,15га. в <адрес> для индивидуального строительства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес> уч.№ зарегистрировано за Жутовским Г.Л.

Согласно постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального строительства по адресу: <адрес>, уч.№, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от <данные изъяты>. № правообладателем земельного участка № <адрес> с кадастровым номером № является ФИО1

Согласно решения Тюменского районного суда от <данные изъяты>. исковые требования ФИО5 к ФИО3, филиалу ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района о признании недействительным межевого плана, признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании исключить сведения о координатах местоположения границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости – удовлетворены.

Согласно соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Жутовским Г.Л. и ФИО3 расторгнут договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч. №.

Согласно ответа Департамента имущественных отношений <адрес> от <данные изъяты>. №-<данные изъяты> на обращение Жутовского Г.Л. следует, что информация о местоположении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в Департаменте имущественных отношений <адрес> отсутствует. Предоставление земельных участков носит заявительный характер.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <данные изъяты> правообладателем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> является Жутовский Г.Л.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении.

Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к ФИО3, филиалу ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района о признании недействительным межевого плана, признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании исключить сведения о координатах местоположения границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости - удовлетворены, судом установлено: признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Тюменский центр кадастра и права» в отношении земельного участка площадью 1525 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>; признать недействительной схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории, утвержденную и.о. заместителя главы администрации Тюменского муниципального района; обязать Филиал ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес> исключить сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости.

Данным решением установлено, что местоположение земельного участка, определенное схемой, не соответствует сведениям о местоположении земельного участка, содержащемся в государственном акте.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности регламентирован главой 5 Земельного кодекса РФ, носит заявительный характер.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Положениями ст. 39.3 ЗК РФ установлены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. По общему правилу продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Понятие, общие правила проведения торгов в форме аукционов и заключения на них договоров установлены ст. ст. 447 - 449.1 ГК РФ. Специальные правила организации и проведения аукциона по продаже земельного участка предусмотрены в ст. ст. 39.11 и 39.12 ЗК РФ

Положениями ст. 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Предусмотренный перечень оснований бесплатного предоставления таких земельных участков является исчерпывающим. Перечисленные в одиннадцати пунктах случаи (основания) бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, распространяются на ограниченный круг лиц: как на граждан, так и на юридических лиц (как правило, это религиозные и иные некоммерческие организации).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Сведения о праве собственности Жутовского Г.Л. внесены на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от <данные изъяты>. серия №.

Границы и местоположение земельного участка определены государственным актом.

С учетом изложенного, истец является в настоящее время собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности истца на данный участок не отменено, никем не оспорено. Истец как собственник земельного участка обязан следить за своим имуществом и самостоятельно принимать меры по его охране, интересоваться его судьбой, использовать земельный участок. Отсутствие доказательств того что, истец имеет право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, обращение истца в установленном законом порядке в уполномоченный орган на распоряжение земельными участками. Также не представлены доказательства того, что ответчиками нарушены права истца.

Кроме того, истец просит предоставить ему безвозмездно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального строительства на территории Богандинского МО, без указания точного расположения земельного участка, его индивидуальных характеристик.

Заключение кадастрового инженера № от <данные изъяты> ИП ФИО9 суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, поскольку эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности, эксперт делая вывод о невозможности определения местоположения земельного участка принадлежащего истцу сослался на решение Тюменского районного суда <адрес> от <данные изъяты>, однако в приложении к заключению представлено решение Тюменского районного суда <адрес> от <данные изъяты>. в связи, с чем невозможно с достоверностью определить какие правоустанавливающие и правоподтверждающие документы были исследованы экспертом при даче заключения.

Исходя из содержания вышеуказанных норм права, учитывая представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жутовского Г.Л. к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района об устранении нарушения прав собственника путем обязания предоставить земельный участок безвозмездно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2018 года.

Судья                                  К.В.Стойков