Решение по делу № 2а-1950/2018 ~ М-1786/2018 от 03.10.2018

    Дело № 2а-1950/2018

    РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Попова К.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В.,

административного ответчика Михеева С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений в отношении Михеева С. Ю.,

    У С Т А Н О В И Л:

    Начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения в отношении Михеева С.Ю., указав в обоснование, что Михеев С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским городским судом по <данные изъяты> РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михеева С.Ю. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ год с административными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.Ю. поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В быту систематически употребляет спиртные напитки. Жалоб со стороны соседей и заявлений не поступало. Учитывая, что Михеев С.Ю. отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении Михеева С.Ю. до срока погашения судимости, а также установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Михеев С.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, при привлечении к административной ответственности не было учтено, что он был дома, просто спал и не слышал звонок.

Помощник прокурора <адрес> Попов К.В. в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании было установлено, что приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Михеев С.Ю. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно с неотбытым сроком ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михеева С.Ю. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ год, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания <адрес>, без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В соответствии со ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено, что Михеев С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> за совершение преступления, относящегося, в силу положений ст.15 УК РФ, к категории тяжких.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно с неотбытым сроком ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения Михеева С.Ю.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, Михеев С.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что Михеев С.Ю. допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.

Таким образом, Михеев С.Ю., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

При определении срока продления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса о продлении срока административного надзора имеет значение факт совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, перечисленных в статье 7 Закона, при этом при наступлении указанных условий закон устанавливает конкретный срок, на который может быть продлен срок административного надзора – до шести месяцев, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного лица или каких-либо иных обстоятельств.

В связи с чем, административное исковое заявление о продлении Михееву С.Ю. срока административного надзора подлежит частичному удовлетворению, на срок ДД.ММ.ГГГГ месяцев.

В соответствии с п.п. 1,2 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая данные о личности Михеева С.Ю., наличие у него постоянного места жительства, его поведение за время нахождения под административным надзором, обстоятельства совершения административных правонарушений, за совершение которых он был привлечен к ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Михеева С.Ю. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

При этом в удовлетворении требования об установлении в отношении Михеева С.Ю. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, надлежит отказать, поскольку указанное ограничение является неопределенным, носит произвольный характер, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства необходимости установления данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» Авидзба Д.Ф. – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Михеева С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ) месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения:

обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.