Решение по делу № 33-10590/2018 от 12.10.2018

Судья Литвишко Е.В. Дело № 33-10590/2018

25RS0013-01-2015-002157-58

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Бичуковой И.Б., Мельниковой О.Г.

при секретаре Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.В. к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения,

по частной жалобе администрации Партизанского городского округа на определение Партизанского городского суда Приморского края от 15 августа 2018 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации Партизанского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., судебная коллегия

установила:

решением Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015 удовлетворены исковые требования Г.А.В. На администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить Г.А.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, на состав семьи из одного человек, общей площадью не менее 27,6 кв.м в г. Партизанске Приморского края по договору социального найма. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28.03.2016 решение Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Партизанского городского округа – без удовлетворения.

Администрация Партизанского городского округа обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015 до 31.10.2018. В обоснование заявления указала на то, что в настоящее время на территории Партизанского городского округа ведется реализация муниципальной программы «Жилище», утвержденной постановлением администрации ПГО № 1131-па от 14.11.2013 (в ред. от 16.02.2018 № 213-па). На основании Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в целях исполнения подпрограммы № 3 «Формирование муниципального жилищного фонда Партизанского городского округа для обеспечения жильем нуждающихся граждан» муниципальной программы «Жилище» постановлением администрации Партизанского городского округа № 255-па от 01.03.2018 утверждены «График расселения нуждающихся в жилом помещении граждан во исполнение судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения», «График расселения граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении». Постановлением администрации Партизанского городского округа № 579-па от 16.05.2018 «О внесении изменений в график расселения, нуждающихся в жилом помещении граждан во исполнение судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения, утвержденного постановлением администрации партизанского городского округа№ 255-па от 01.03.2018 «Об утверждении графиков расселения граждан» внесены изменения в указанный график. Согласно данному графику, период расселения граждан по решению Партизанского городского суда от 07.12.2015 – первое полугодие 2018. Таким образом, обозначен конкретный период времени, в течение которого должно быть исполнено указанное судебное решение. Во исполнение данного судебного решения запланировано приобретение жилого помещения на вторичном рынке на сумму ... рублей. Официальным подтверждением данной информации является постановление администрации Партизанского городского округа № 846-па от 16.07.2018 «О приобретении жилья», а также публикация на сайте zakupki.gov.ru плана-графика. Планируемый срок размещения извещения (планируемый срок заключения контракта) - июль 2018 года. Планируемый срок окончания исполнения контракта - сентябрь 2018 года.

В судебном заседании представитель администрации Партизанского городского округа поддержал заявление об отсрочке исполнения решения суда. Уточнил, что администрация просит предоставить отсрочку исполнения решения суда в отношении Г.А.В. до 30.11.2018, так как аукцион по приобретению жилого помещения для данного лица не состоялся.

Представитель Г.А.В. возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения судебного решения.

Представитель ОСП по г. Партизанску в судебное заседание не явился, о его месте и времени был извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит администрация Партизанского городского округа. В поданной на определение суда частной жалобе заявитель ссылается на доводы, приведенные в заявлении о предоставлении отсрочки судебного постановления, а также указывает на то, что администрацией Партизанского городского округа предпринимаются все меры для исполнения решения суда от 07.12.2015.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, пришла к выводу о законности и обоснованности постановленного судом определения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Из материалов дела следует, что решением Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 07.12.2015, удовлетворены исковые требования Г.А.В. к администрации Партизанского городского округа о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, на состав семьи из одного человек, общей площадью не менее 27,6 кв.м в г. Партизанске Приморского края по договору социального найма.

Определением Партизанского городского суда Приморского края от 0709.2017 администрации Партизанского городского округа была предоставлена отсрочка исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015 на срок до 01.12.2016.

Согласно материалам исполнительного производства № №, возбужденного судебным приставом-исполнителем отдела ОСП г. Партизанска УФССП по Приморскому краю 10.05.2016, до настоящего времени Г.А.В. жилым помещением не обеспечен, решение суда ответчиком не исполнено.

Судом первой инстанции установлено, что по графику расселения нуждающихся в жилых помещениях граждан во исполнение судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения, утвержденному администрацией Партизанского городского округа, Г.А.В. должен был быть обеспечен жильем в первом полугодии 2018 года.

Учитывая, что решением Партизанского городского суда Приморского края от 07.12.2015 на ответчика возложена обязанность о предоставлении Г.А.В.. жилого помещения вне очереди, и принимая во внимание непредставление ответчиком неопровержимых доказательств того, что до 31.10.218 с Г.А.В. будет заключен договор социального найма жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации Партизанского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

Судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции правильным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Следовательно, по смыслу закона и приведенным разъяснениям при предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать в первую очередь интересы взыскателя, права которого подтверждены соответствующим судебным актом.

Доводы частной жалобы о том, что администрация Партизанского городского округа предпринимаются все меры для исполнения решения суда, в данном случае внимания не заслуживают.

В связи с тем, что своевременное исполнение решения суда направлено, в том числе на реализацию собственником жилищного фонда прав по его распоряжению, а также полномочий по распределению жилья, повторная отсрочка исполнения решения суда нарушает интересы Г.А.В. и не обеспечивает баланс прав сторон.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного судом определения не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Партизанского городского суда Приморского края от 15 августа 2018 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Партизанского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи