Решение по делу № 5-68/2017 от 26.01.2017

Адм. № 5-67/2017, 5-68/2017 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2017 года                                  город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой О.А.,

с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Мальцева И.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Соммера ФИО5, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут в зале прилета международного сектора аэропорта <данные изъяты> в ходе оформления международного рейса <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданина РФ Соммера С.В. обнаружен металлический предмет по внешним признакам похожий на нож-кастет.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Соммера С.В. было взято объяснение, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ из Тайланда привез нож-кастет, который приобрел как сувенир, шел по зеленому коридору, о запрете ввоза данного изделия на территорию РФ не знал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соммера С.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Соммер С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо административного органа Мальцев И.Н. просил признать Соммера С.В. виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ.

Судья, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, объединены в одно производство.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 4.3 раздела 1 приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» любые виды оружия запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 89 главы XV Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Согласно п.90 - требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, у Соммера С.В. возникла обязанность соблюсти запреты и ограничения на ввоз товаров в РФ и заявить о товаре, перемещаемом им через границу.

Объективную сторону административных правонарушений по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию и не соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию.

Соммер С.В. ДД.ММ.ГГГГ ввез товар, вопреки запретам и ограничениям, установленных действующим законодательством, на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировав его в установленной форме.

По результатам экспертизы ввезенный Соммером С.В. предмет является комбинированным холодным оружием, относится к холодному оружию ударно-дробящего (раздробляющего) и колюще режущего поражающего действия - кастетам-ножам (л.д.19-22).

Вина Соммера С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела №: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), объяснением Соммера С.В. (л.д. 7), копией проездных документов (л.д.8-10), актом таможенного досмотра (л.д.12-13), актом отбора проб и образцов (л.д.15), заключением эксперта (л.д.19-22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.31), протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 66-73), протоколом об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 1-3 дела №).

Согласно письму центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 19.02.2016 № 01-25/01925 рыночная стоимость предметов, оборот которых в качестве гражданского и служебного оружия в РФ запрещен пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не может быть определена на территории России. Следовательно, стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, кастеты, определена быть не может.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия Соммера С.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию в Российскую Федерацию.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Соммера С.В., являются полное признание вины в совершенных правонарушениях, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих вину Соммера С.В., судьей не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, совершены Соммером С.В. в результате его бездействия, выявлены должностным лицом административного органа одновременно, при проведении одной проверки, дела подведомственны одному судье, наказание следует назначить с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что Соммер С.В. ввез на таможенную территорию таможенного союза предметы, запрещенные к ввозу, являющиеся холодным оружием, компетентным государственным органам о ввозе данных предметов не заявил, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Соммера ФИО6 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - кастета-ножа, изъятого по протоколу изъятия № – 712/2016.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)                  О.Е. Аникиева

Копия верна

Судья О.Е. Аникиева