Решение по делу № А62-2762/2006 от 29.06.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск                                                                         Дело № А-62-2762/2006

29 июня 2006г.

Резолютивная часть решения оглашена 28.06.2006г.

Полный текст решения изготовлен 29.06.2006г.

Арбитражный Суд Смоленской области в составе:  судьи Борисовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Борисовой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Руднянского района Смоленской области

к предпринимателю Морозову Владимиру Ивановичу, 26 июля 1963 года рождения, место рождения: г. Рудня Смоленской области, паспорт 66 03 928810, выданный 19.12.2003г. ОВД  Руднянского района Смоленской области, зарегистрированного по адресу: г. Рудня Смоленской области, ул. Пролетарская, д. 24

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от Заявителя: Гращенковой Е.Е. – и.о. ст. прокурора отдела прокуратуры Смол. области (удост. № 98509)

от Ответчика: Морозова В.И. – предпринимателя (паспорт 66 03 928810, выданный 19.12.2003г. ОВД  Руднянского района Смоленской области)

от Ответчика: не явился, извещен надлежаще

У С Т А Н О В И Л:

При осуществлении прокуратурой Руднянского района Смоленской области надзора за исполнением административного законодательства индивидуальным предпринимателем Морозовым Владимиром Ивановичем и предварительного следствия по уголовному делу № 10065 по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 238 УК РФ, выявлены нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные им при осуществлении своей деятельности.

30 марта 2006г. прокуратурой Руднянского района в отношении продавца Трофименковой С.В. торгового павильона, расположенного по адресу: г. Рудня, ул. Пролетарская, д. 24, принадлежащего предпринимателю Морозову Владимиру Ивановичу, возбуждено уголовное дело № 10065 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ по факту сбыта алкогольной продукции, не соответствующей ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

29.04.2006г. предпринимателю Морозову В.И. по уголовному делу № 10065 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 238 УК РФ и направлено для рассмотрения в Руднянский районный суд.

10.05.2006г. судом Руднянского района Смоленской области уголовное дело № 10065 по обвинению Морозова С.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 238 УК РФ, по факту производства и хранения с целью сбыта товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по факту сбыта товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей прекращено на основании ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

В ходе предварительного следствия установлено, что в марте 2006г. в доме № 24 по ул. Пролетарской г. Рудня Смоленской области предприниматель Морозов В.И., имея умысел, направленный на продажу спиртосодержащей продукции, разлил в 2 бутылки из-под водки, содержащих этикетки с товарными знаками СОАО «Бахус» ЛВЛ «Смоленский» спиртосодержащую жидкость, данные бутылки принес в торговый павильон, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: г. Рудня, ул. Пролетарская, д. 24, и поставил их под прилавок, после чего дал указание продавцу Трофименковой С.В. реализовать данную продукцию по цене 25 рублей за бутылку как водку. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, крепость которой более 9 градусов, а также товаросопроводительных документов, сертификатов соответствия, справки к товаротранспортной накладной у него не имеется.

В заявлении от 24.05.2006г. № 20/20-14-06 Прокурор Руднянского района просит привлечь предпринимателя Морозова В.И. к административной ответственности за допущенное нарушение по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив в совокупности по правилам ст. 71, 202 АПК РФ все представленные документы, суд считает заявление обоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ определено, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника  (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию),…. влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 2.4 КоАП РФ под должностным лицом понимает также и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Федеральный закон от 22.11.95г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ст.ст. 16, 26) устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещая розничную продажу алкогольной продукцией без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В статье 2 вышеуказанного Федерального закона  приводится понятие оборота, которым является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом.

Факт нарушения, допущенного Ответчиком, подтверждается  материалами дела.

Суд считает, что в действиях предпринимателя Морозова В.И. имеет место состав вменяемого ему административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.  167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.16, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Привлечь предпринимателя Морозова Владимира Ивановича, 26 июля 1963 года рождения, место рождения: г. Рудня Смоленской области, паспорт 66 03 928810, выданный 19.12.2003г. ОВД  Руднянского района Смоленской области, зарегистрированного по адресу: г. Рудня Смоленской области, ул. Пролетарская, д. 24  к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4000 рублей.

2. Произвести конфискацию алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, указанную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2006г.

3. Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия.

4.Предложить предпринимателю Морозову Владимиру Ивановичу уплатить административный штраф добровольно в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, о чем представить в суд квитанцию об уплате.

5. В случае неуплаты административного штрафа Ответчиком в указанный срок выдать исполнительный лист.

6. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Смоленской области в течение 10 дней с момента его принятия.

Судья                                                                               Л.В. Борисова