Решение по делу № 2-1292/2015 от 15.04.2015

дело № 2-1292/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

<адрес> <дата>

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

представителя истца - администрации Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от <дата>, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Еметкинского сельского поселения к Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А. о прекращении права общей долевой собственности Пушкова Л.Т. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Пушкова Л.Т. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» (СХПК «Дружба») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000013 приложен утвержденный список собственников СХПК «Дружба» в количестве 791 лица (приложение № 1). <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1915,2 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «Дружба». Размер одной земельной доли составил 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, на которую, согласно книги учета выдачи свидетельств на право собственности, выдано свидетельство. В течении более трех лет по настоящее время правообладатель своей земельной долей не распорядился. Согласно данным истца Пушкова Л.Т. умерла. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности Пушкова Л.Т. на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:115, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сельское поселение Еметкинское, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании <дата> представитель истца - администрации Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике - на надлежащих – Пушкова Н.Л. и Пушкова А.Л., которое было удовлетворено судом.

Согласно ответу нотариуса Козловского нотариального округа Васильевой А.Ю. на запрос суда от <дата> № 1323, следует, что наследниками, принявшим наследство умершей <дата> Пушкова Л.Т., по завещанию, являются Пушков Н.Л. и Пушков А.Л.. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

В судебном заседании <дата> представитель истца - администрации Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. заявил ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков - Пушкова Н.Л. и Пушкова А.Л. - на надлежащих – Пушкову В.Е., Смирнова Т.А. и Пушкова А.А. Суду при этом пояснил, что согласно дополнительно представленным письменным доказательствам указанная земельная доля в порядке универсального правоприемства перешла в собственность указанных наследников.

Согласно свидетельству о смерти I-РЛ № 730087, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> <дата>, Пушков Н.Л. умер <дата>.

Согласно справке о смерти № 1471, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, Пушкова А.Л. умер <дата>.

Согласно свидетельству о праве на наследство, выданному нотариусом нотариального округа <адрес> <дата>, наследницей имущества Пушков Н.Л. является Пушкова В.Е., проживающая в <адрес>.

Согласно ответу нотариуса Козловского нотариального округа Васильевой А.Ю. на запрос суда от <дата> № 1711, следует, что наследниками, принявшим наследство умершего Пушкова А.Л., по закону, являются Смирнова Т.А. и Пушков А.А., проживающие в <адрес> ЧР.

В судебном заседании <дата> представитель истца - администрации Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. в судебном заседании предъявленный иск полностью поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в нем, ссылаясь на нормы законодательства, просит его удовлетворить.

Ответчики Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А., надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Сведения о перемене места жительства ответчиков по делу также отсутствуют.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или по месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Территориальное управление Федерального агентства надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) на иск не представили.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Дружба» в коллективно-долевую собственность СХПК «Дружба» закреплено бесплатно 1915,20 га земель, из них пашни- 1915,20 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «50 лет Октября». Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей СХПК «Дружба». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Дружба», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1062137018646, ликвидирован вследствие банкротства. Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № 21/301/14-81282, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:115, площадью 15 292 000 кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Еметкинское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за №<число> (9334-9335) от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан ответчик. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Еметкинского сельского поселения <адрес>. Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от <дата> № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <число> «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:115, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов СХПК «Дружба», расположен на территории муниципального образования- Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> <число> - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Пушкова Л.Т., невостребованной.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям. Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления, что доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало. Распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников в течение трех лет произведено не было.

Сведений о том, что правообладатель Пушкова Л.Т. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеется, что подтверждается, в том числе, и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> № 21/000/021/2015-8867.

Наследники - Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А., надлежащим образом не оформили право на спорную земельную долю, не использовали ее, указанная земельная доля согласно закону, в том числе ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является невостребованной.

Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики в 1996 году были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю СХПК «Дружба» выдавалось правообладателю Пушкова Л.Т., который при жизни никаких попыток к оформлению спорной земельной доли не предпринимал, с момента приобретения права на нее в 1996 году в течение трех и более лет ею не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном порядке в регистрирующем органе не зарегистрировал, его наследники Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А., наследственные права в отношении указанной земельной доли также не оформили, право собственности на нее не зарегистрировали, намерения распорядиться ею не выразили и по назначению не использовали.

Администрацией Еметкинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <дата> №<число> (9334-9335), размещены на информационных щитах на территории Еметкинского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Еметкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Пушкова Л.Т., а позже его наследники - Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А., возражений в администрацию не представили.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования – «Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Еметкинского сельского поселения к Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А. являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Еметкинского сельского поселения к Пушкова В.Е., Смирнова Т.А. и Пушков А.А. о прекращении права общей долевой собственности Пушкова Л.Т. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Пушкова Л.Т., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:115, площадью 1915,2 га до выделов, площадью 15 292 000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Еметкинское сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Еметкинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Пушкова Л.Т., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:115, площадью 1915,2 га до выделов, площадью 15 292 000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Еметкинское сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Cудья Т.Л. Бурмистрова